各街（办事处、园区），区人民政府各部门，区直各单位：

为了认真贯彻十七大精神，进一步落实科学发展观，促进东西湖区经济又好又快的发展，根据《国家质检总局关于进一步加快实施名牌战略的意见》（国质检质〔2006〕282号）、武汉市人民政府《关于进一步加强产品质量工作的意见》（武政〔2008〕18号）、《武汉市名牌战略实施规划》等文件精神，经研究，现就进一步加快实施名牌战略，提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以各生产企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，以名牌产品为龙头，以提高效率为目标，集中力量培育、扶持、保护和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌产品，促进我区企业质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高，鼓励我区企业创建新品牌，运用名牌参与市场竞争，促进我区经济持续健康发展。

二、总体目标

从2008年起，经过3至5年的努力，使全区形成一批在全省和全国，乃至全世界具有明显市场竞争优势的名牌产品。这批名牌在全区的产品中占据主导地位，名牌产品的比例在全市各区位居前列，从而拉动全区食品、机电、医药等产业的迅速发展。

到2011年，以全区规模以上生产企业为重点，争创一批名牌产品，力争中国名牌产品达到12个（含贴牌生产），湖北省名牌产品达到25个，武汉市名牌产品达到35个。名牌产品产值占全区总产值85%以上。

三、组织领导

为充分发挥政府组织领导、规划引导、质量安全监督、扶优治劣等社会管理和公共服务职能，成立以区委常委、区政府副区长黄华为组长，区政府办公室副主任姚树明、区质监分局局长白德金为副组长,区委宣传部、区经贸委、区质监分局、区财政局、区交通局、区卫生局、区环保局、区农业局、区建设局、区国税局、区地税局、各街道（园区、办事处）为成员单位的区名牌工作领导小组，负责实施名牌战略的统筹规划、培育推进、组织协调、指导监督。领导小组下设办公室，办公室设在区质监分局，负责日常工作。各成员单位主要职责如下：

区质监分局为争创中国名牌产品、国家质量免检产品、湖北省名牌、武汉市名牌产品的牵头单位，制定年度名牌培育计划，打假扶优，协调解决在组织实施名牌战略中出现的问题，为名牌产品保架护航。

区委宣传部为推动名牌战略实施，要加大对名牌产品的宣传力度，营造环境氛围。

区经贸委要引导企业依靠科技创业，合理调整产业结构，实施名牌战略。

区农业局要大力实施科教兴农战略，引导农业产业结构的合理调整，农业资源的合理配置和产品品质的改善，加强农业技术人员的技术推广培训，推广出一批具有东西湖特色的农产品品牌。

区财政局要做好名牌奖励的预算工作，对取得名牌称号的企业要给予一定奖励。

区国税局、区地税局要对名牌培育目录内的企业落实相关优惠政策。

各街道（园区、办事处）要把实施名牌战略纳入日常的工作中来，为全区企业名牌的创立、发展、壮大提供多层次、多功能、多渠道的服务。

区名牌工作领导小组成员单位要通过经济、法律、行政措施和社会监督等多种手段加强质量工作，并切实做好对企业实施名牌战略的指导监督、协调和服务工作。

四、工作措施

（一）建立名牌产品奖励制度。区人民政府一次性不重复对注册在东西湖，新获得“中国名牌产品”的企业，奖励50万元；新获“湖北省名牌产品”的企业，奖励10万元；新获“武汉市名牌”的企业，奖励5万元；新获“国家免检产品”的企业，奖励10万元。同时区政府每年按各类名牌产品获奖金的10%的比例，奖励到区名牌产品创建的主管部门，作为日常工作经费。

（二）取得名牌产品的企业，可享受下列优惠政策：

1、凡列入东西湖区名牌产品发展规划的产品，可以申请银行优先贷款，用于促进企业完善争创名牌产品所必需的生产技术和管理方式。

2、列入东西湖区名牌产品发展规划的产品，可参与区政府采购投标，区政府采购同类产品在同等条件下可优先购买。

3、积极推介名牌产品，宣传名牌企业。对名牌企业在本区电视台、报刊、等媒体刊登广告给予优惠。

4、优先纳入全区技术改造、技术引进、技术开发计划，并给予扶持。

5、区内相关职能部门给予“绿色通道”待遇，提供优质服务，方便企业办事。

（三）加强宣传，强化名牌意识。开展名牌带动战略宣传活动，充分利用各种宣传媒体，重点介绍名牌战略、名牌产品、名牌政策、名牌信息等，集中宣传、推介全区名牌。引导企业提高对名牌的认识，不断提高全社会的名牌意识，营造一个推动名牌发展的良好氛围。

（四）做好创名牌基础工作。进一步加强质量、标准和计量体系建设，企业要树立质量第一的观念，制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法，强化质量监督。推行科学的质量管理方法，加大力度推进ISO9000质量体系认证，ISO14000环境体系认证，建立和健全和产业技术发展和世贸组织相适应的质量、标准和计量体系。

（五）积极引进名牌生产企业。在创名牌的同时加强名牌生产企业的引进。有关部门应当为名牌企业落户东西湖提供有力的支持，支持鼓励企业产品商标在武汉市注册，通过引进扩大我区名牌产品的队伍。同时，鼓励企业加大自主知识产权、技术创新，以产品技术进步促进企业创名牌。

（六）设立举报奖，对举报假冒我区名牌产品的行为进行奖励。要加强对名牌产品知识产权的保护力度，进一步加大执法力度，把保护名牌产品知识产权和规范市场经济秩序工作有机的结合起来，严厉打击侵犯名牌产品知识产权的制假售假行为，切实维护名牌产品企业的合法权益。

二〇〇八年七月二日

主题词：经济管理  产品  质量  意见

抄送：区委办公室，区人武部，各人民团体。

区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。

东西湖区人民政府办公室       2008年7月2日印发

共印180份