各街（办事处、园区），区人民政府有关部门，区直有关单位：

根据国家发展改革委员会有关通知精神，2007年春运工作从2月3日开始，至3月14日结束，共计40天。根据预测，我区春运期间客运量预计将发送170万人次，比上年同期增长1.2%。为切实做好我区2007年春运及假日旅游运输工作，确保春运期间交通运输畅通、服务规范，旅客出行安全、流动有序，节日期间生产和生活物资运输快捷、及时，促进经济社会协调可持续发展，根据《市人民政府关于认真做好2007年春运工作的通知》（武政〔2007〕7号）文件精神，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实加强组织领导

春运工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展大局，做好春运工作，不仅是人民群众的愿望，也是强化政府社会管理和公共服务职能、体现服务型政府的重要举措。因此，各有关部门和交通运输单位要高度重视春运工作，按照“以人为本，安全有序，方便快捷”的原则，全力以赴做好春运的各项组织工作，要把春运工作作为加强党的执政能力建设、实践“三个代表”重要思想的具体体现，把维护广大人民群众的根本利益作为春运工作的出发点和落脚点。由于春运工作涉及面广、难度大，为切实加强对春运工作的组织领导，决定成立由区人民政府副区长金志宏任组长，区人民政府办公室副主任向悦、区交通局局长李敦书任副组长，区交通局副局长丁昌池、区公安分局副局长闫余粮、区交通大队队长汪新民、区卫生局副局长周子新、区城管局副局长郭新松、区劳动与社会保障局副局长黄小松、区物价局局长肖健、区民政局副局长潘红莲、慈惠街办事处副主任向忠安、走马岭街办事处副主任高武、区交通局局长助理徐龙海、区公路局局长王文全、区运管所所长姜尚斌、区港航处处长管业富、东垦客运公司董事长洪耀陆、永兴客运公司董事长郭永星、新形运输公司董事长徐振福、万通运输公司董事长闵家尚、宝通运输公司董事长李春宝、盛达装卸运输公司董事长彭彪、万达运输公司董事长余祖耀、国强运输公司董事长张国桥为成员的2007年春运工作领导小组。领导小组下设办公室，在区交通局办公，由姜尚斌同志兼任办公室主任。区有关部门和交通运输单位要迅速成立相应机构，建立齐抓共管、各负其责的协调机制，制定春运工作预案和应对措施，及时协调解决春运工作中出现的问题。对于春运工作所需的人力、物资、经费等，各有关部门应重点予以保证，确保旅客顺利出行和民工有序流动，努力实现“旅客出行方便、车船班次正点、运输快捷安全、服务水平优质”的工作目标。

二、精心组织调度，科学安排运力

各有关部门和交通运输单位要根据运量预测和今年春节学生、民工、探亲、旅游流将形成叠加的特点，根据客货运输不同阶段的流量、流向，精心组织调度，科学安排运力，并预留一定的备用运力。要制定和完善应急工作预案，以应对气候突变等情况和突发事件，提高应急保障能力。公路运输部门要在合理安排正班车、加班车和民工包车的同时，适当组织旅游客车作为春运应急力量；港航管理部门要安排好乡镇渡船，确保及时渡运；客运单位要掌握旅客集散信息，重点抓好站点旅客的疏运工作。

交通运输部门要在优先保证旅客运输的同时，统筹安排好关系国计民生的生产和生活物资运输，保障春节及全国“两会”期间市场供应，优先安排市场供应物资和重要生产资料的运输，保障重点企业和人民生活正常运行。

三、强化监督管理，确保安全运输有序

交通运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是春运工作的核心。区各有关部门要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把春运安全工作作为重中之重，切实加强运输安全生产，严格执行各项规章制度，确保旅客和货物运输安全。春运开始前，公安、交管、交通、安全生产等部门必须采取得力的安全措施，严把车、船技术状况关，在春运前进行一次拉网式安全检查，重点检查运输企业的安全规章制度是否健全和落实，道路的行车条件是否有保障，运输设施是否处于完好状态。对检查不合格的车、船不予发放春运证，严禁技术性能不合格的车、船参加春运，严禁非法改装车、农用车参加春运，遏制客运群死群伤事故的发生。参加春运的企业和职工，要建立健全安全责任制，并层层落实到人。春运期间要加强对运输设备的日常检查、保养和维修工作，确保车、船处于良好运行状态。要加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育，使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶。要认真做好防寒、防冻、防滑工作，特别是加强渡口、客运站点的安全管理，杜绝重大恶性事故的发生。交通和公安交管部门要通力协作，继续把制止长途客车超载作为确保春运安全的一项重要工作抓紧抓实，同时要防范公路上货车超载现象，确保国省干线公路的安全畅通。公安和工商部门要密切配合交通运输部门，做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品（以下简称“三品”）乘坐汽车、船的宣传和查堵工作，将“三品”彻底堵在站外、车（船）下，杜绝燃爆事故的发生。公安部门要加强治安管理，采取切实有效的措施，强化运输沿线和车站、码头及周边地区的治安整顿，防止蓄意破坏，确保广大旅客的人身安全和交通工具的安全运行。坚决打击“车匪路霸”和其他侵害旅客利益的非法活动，维护广大旅客的合法权益。公路部门和公安交管部门要对事故多发路段进行整治，增设道路交通标志、标线，准备必要的物资和器材，制定因恶劣天气等因素造成交通堵塞的疏通方案，确保道路畅通。

四、提高服务质量，努力营造和谐氛围

交通运输部门要贯彻以人为本的思想，提高春运服务水平，营造和谐氛围；牢固树立“人民交通为人民”的服务宗旨，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神面貌的良机，深入开展以便民利民为主要内容的职业道德教育和优质服务活动，加强运输管理，提高服务质量，让人民群众满意、放心。交通行业管理部门要加强对春运车、船的管理，严厉打击无证经营、超范围经营的“坑、宰、甩、倒卖”旅客行为，未经交通管理部门许可的客车、客船一律不得投入春运。要坚决制止利用春运之机乱涨价、乱罚款、乱收费行为，切实减轻企业和群众的负担。运管部门要加强运输服务质量投诉的处理和落实工作，向社会公布监督举报电话，接受社会性的广泛监督，做到举报一起、查处一起，对查证属实的，要按照有关规定严肃处理。车站、港口要增加便民服务项目，搞好茶水、饮食供应，保持车容、站貌整洁，改善旅客候车、候船环境。要在保证安全运输的前提下，努力提高运输正点率，保持良好的运行秩序。

五、注重环境卫生，预防疾病流行

冬春是呼吸道传染疾病易发季节，春运期间人员流动大、密度大，疾病易于传播。卫生部门要加强对车站的卫生防疫指导和健康宣传教育；交通运输部门要狠抓交通窗口单位的环境卫生整治，创造出良好的出行环境，做好车站、码头运输工具的消毒和通风工作，配置必要的设施和设备，有效预防、控制传染性非典型肺炎、禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。

各部门、各单位要在区防控高致病性禽流感指挥部的统一领导下，积极做好禽流感的防控工作以及禽类产品运输。卫生和交通运输管理部门要落实防控预案，既防止疫情通过交通工具传播，又坚持依法防治、科学防治。对防控所需的物品要特事特办，确保按时限要求运抵目的地。

六、各方齐抓共管，做好协调配合工作

劳动和保障部门要加强民工节前返乡探亲和节后返岗复工的组织工作，及时发布劳动力市场供求信息，加强对外来劳动力的宏观管理，组织好民工有序流动；民政部门要做好生活无着落的流浪乞讨人员救助工作；城管（执法）部门要清理站前广场和进出口通道，清理占道的商业摊位；卫生部门要加强车站、渡口和车船的卫生防疫工作；慈惠街办事处、走马岭街办事处会同有关部门及时组织当地派出所和有关安全管理人员对汉江沿岸的渡口，逐一排查，消除安全隐患，制订切实可行的整改措施和应急预案，确保水上渡口万无一失；新闻单位要运用多种形式，开展以春运组织、运输安全、典型事例为重点的宣传报导工作，弘扬正气，批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督促进作用。各有关部门的领导同志要切实关心春运第一线职工的生活，努力为他们解决实际问题，使他们集中精力为旅客提供优质服务。

春运工作结束后，各有关部门要认真总结经验，进一步提高春运工作的组织管理水平。各有关部门的春运工作总结，要求于春运结束后3日内送区春运工作领导小组办公室。

二〇〇七年一月三十日

主题词：交通  春运△  通知

抄送：区委办公室，区人武部，各人民团体。

区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。

东西湖区人民政府办公室      2007年1月30日印发

共印180份