各办事处(镇、园区),区政府各部门,区直各单位:
区卫生局、区水务局共同拟订的《东西湖区垸内钉螺治理工作方案》已报经区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇四年十月十八日
东西湖区垸内钉螺治理工作方案
(区卫生局、区水务局 二〇〇四年十月十八日)
为贯彻落实武汉市血吸虫病防治工作方案,切实抓好我区垸内钉螺综合治理工作,特拟订本方案。
一、基本情况
东西湖区三面环水,一面临城。围垦前,湖草、芦苇丛生,钉螺密布,是血吸虫病流的重疫区。在区委、区政府的领导和关心重视下,经过疫区人民40多年的艰苦奋斗,湖区面貌发生了翻天覆地的变化。截止2003年底,累计消灭钉螺面积355896亩,占历史有螺面积的96.4%,治愈血吸虫病人32614人,治愈率达99.7%。全区十二个办事处和生态园开发区中,有5个办事处和生态园开发区经省、市验收达到消灭血吸虫病的标准,有6个办事处达到国家颁布基本消灭血吸虫病的标准,消灭和基本消灭血吸虫病占办事处总数的92%。
二、疫情现状
全区现有钉螺面积11636亩,其中垸外11461亩(府河10786亩,伦河450亩,汉北河225亩);垸内175亩(柏泉52亩,辛安渡24亩,东山23亩,径河15亩,水务局61亩)。柏泉办事处尚未达到基本消灭血吸虫病的标准。全区受血吸虫病威胁人口达76728人。
三、治理目标
根据《湖北省综合治理血吸虫病2003—2007工作方案》(鄂政办[2003]28号)和《武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市综合治理血吸虫病十五计划的通知》(武政办[2003]27号)等文件精神。逐步消灭全区垸内钉螺面积175亩,消灭垸外易感地带(阳性螺点);2004年柏泉办事处达到基本消灭血吸虫病人的标准;2006年全区达到基本消灭血吸虫病的标准;杜绝“急感”病人的暴发流行。
四、防治内容
对垸内175亩15处钉螺面积孳生地进行综合治理,根据治理方式的不同,由卫生、水务、农业及各办事处共同负责实施。其中:
(一)药物灭螺37亩:其中辛安渡24亩,径河13亩,由各办事处和区血防办公室负责实施。
(二)内防浪林:府河大堤内防浪林0—22.5公里段有螺面积61亩5处,结合堤防建设,抬高回填内平台,工程治理钉螺,由区水务局负责治理。
(三)进水涵闸改造:大堤46公里处涵闸建防螺阻螺设施,防止垸外钉螺向垸内扩散(市水务局已列计划100万元),由区水务局负责落实。
(四)沟渠硬化:柏泉南湖、东湖、红星沟渠现有钉螺面积77亩7处,南湖大队台沟长2000米,南湖大队破叫墩沟渠1800米,东湖老站台沟整治1000米,红星大队周湾台沟长500米,红星大队易家山台沟长1000米;东山灯塔台沟500台米;径河永锋二队台沟100米。台沟采取水泥管道硬化、管网改造和台渠整修,沟渠采用混凝土护坡改造。由柏泉办事处、径河办事处和东山办事处负责治理。
五、经费投入
(一)建管渠:分别有柏泉办事处东湖老渠、南湖破墩渠和南湖台沟、红星易家山、红星周湾台沟,径河办事处永锋二队台沟,东山办事处灯塔台沟,需投入114.96万元。
(二)土埋回填:位于东西湖区大堤14+500-15+300处需投入25.04万元。
全区灭螺工程九处,共需资金140万元。财政投入50%,地方和部门投资50%。
六、组织与实施
(一)加强组织领导
成立区垸内钉螺治理项目领导小组,由农管局副局长钟作平同志任组长,区卫生局局长彭玉田、区财政局副局长张玉华、区水务局副处级干部周进任副组长,柏泉、东山、径河办事处主要负责人任成员。领导小组下设办公室,在区血地办办公,彭玉田兼任主任。
(二)加强项目管理
本方案经区人民政府批准后,将由区卫生局、区水务局组成专班组织实施。治理方案的工程项目均采取投标的方式产生施工单位。区水务局负责工程组织、监督施工,区血防办负责组织专业人员对工程灭螺方法进行技术指导,对工程过程进行监督,以保工程灭螺质量。
七、资金管理和奖惩
区级项目资金由区财政局统一管理,区政府分管领导审批,实行专款专用,工程开工预付40%启动资金,工程完工付40%资金,最后由区卫生局、区水务局验收合格后再付20%资金,项目资金严禁截流挪用。对全面完成治理目标任务的给予一次性奖励5000至10000万元。若未按期完成目标任务将通报批评并追究领导责任。
各有关疫区和相关部门要根据本方案,制定具体工作措施,各负其责,齐抓共管,确保本方案的全面完成。
附:东西湖区垸内钉螺治理一览表
东西湖区垸内钉螺治理一览表
序号
单位
村名
螺点名称
螺卡号
地类
有螺面积(亩)
治理方法
经费预算(万元)
区政府投入
单位自筹
达到的效果
东西湖区
合计15处
175
140
70
柏泉
小计5处
52
80.66
40.33
1
东湖
老站台沟
5
台沟
工程灭螺
3.76
1.88
灭光钉螺
2
南湖
破墩
66
15
56.37
28.185
3
66—K1
沟渠
32
4
红星
易家山站
113
10.08
5.04
周湾站台沟
112
10.45
5.225
径河
小计3处
6
水产
丁家嘴至严家渡
168
荒地
药灭
7
东流港树林
K2
树林
12
8
永锋
二队台沟
189
2.37
1.185
东山
小计1处
23
31.6
15.8
9
灯塔
抽水机站杂树林
K3
辛安渡