九、发展循环经济，构建资源节约型和环境友好型社会
着力建设国家级循环经济工业园区。大力发展循环经济和生态产业，合理开发和利用自然资源，科学运用生态资本，不断改善生态环境，努力创造生态文明，不断增强经济、社会和生态可持续发展能力。
遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，按照总体规划、分步实施、区域循环、典型示范的思路，以市场为导向，以项目为抓手，以结构调整为主线，以食品工业加工区为载体，突出园区农产品深加工产业特色，建立比较完善的政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制，使我区成为全国循环经济建设的示范区。
加大政府支持和引导力度。加快编制《武汉市东西湖区循环经济工业园区建设规划》，建立园区绿色GDP评价体系，积极开展循环经济的统计核算，加强对循环经济主要指标的分析。加大科技投入，支持循环经济技术开发和循环经济技术咨询服务体系建设，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。加强政策支撑，制定支持循环经济发展的财税政策。
加强循环经济产业链培育。根据区域特色、产业特色，重点以农产品深加工、畜产品深加工和生物制药三个特色优势产业的物质、能量的资源化利用为基础，实现区域内的工业生态经济平衡。以食品加工业作为核心产业和主导链，将生物医药、热力发电等产业与之联接，在各产业间建立起多通道的产业链接，形成互动关系，组成生态工业循环网络，逐步实现生态工业模式，大大提高资源的集约化利用程度和生态经济综合效益。推广种植业和养殖业的产业联动，将废物经过梯级处理进而转化利用，在规模化养殖企业推行粪便污水?沼气发电?制成肥料?种植牧草?牲畜饲养，将农业有机污染降至最低程度。积极引进、消化和吸收先进的循环经济技术，运作并储备一批科技含量高、经济效益好的循环经济重点项目，夯实产业基础，形成产业链，打造产业群，建设先进的循环经济工业试点园区。
动员全社会积极参与。大力开展形式多样的节约资源和保护环境宣传活动，提高全社会对发展循环经济重大意义的认识。树立可持续的消费观，大力推进绿色消费，倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式，鼓励购买和使用能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品、绿色标志食品、有机标志食品以及再生产品，培育公民节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性用品使用等良好生活习惯。
大力开发水体生态资源，推进生态和绿化工程，从保护水环境、大气环境、声环境和防治固体废弃物污染等方面，加强污染控制与治理，从政策、资金、管理等方面，完善环保制度与措施。
生态建设与绿化。实施湖泊生态修复工程，包括湖泊群连通、边坡生物修复、湖泊生态服务能力建设、湖泊群生态服务功能整体优化设计、湖泊群视觉景观优化设计等工程。实施退田还湖工程，整治金银湖、金银潭、巨龙湖、杜公湖，退径河湖、柏泉连通湖、走马岭良湖围垸。实施淤泥资源化工程，分批清理全区干支沟港和湖泊的淤泥，将淤泥直接用于填埋覆地或配合畜禽粪便用于生态肥料的生产。推进“环山透绿，沿水露绿，傍路见绿”三大绿化工程，形成环江河的100?200米宽幅防护林带、遍布全境的沟渠防护林带、40?100米宽幅道路防护林带和以水果林、经济速生林为主的绿色屏障。大规模推进园林建设和生态植被恢复，营造具有滨湖特色的多功能城郊景观群，建设玉屏山森林公园、惠安绿色产业园。在道路两侧大规模植树造林造景，建设107国道、金山大道、五环路、金泉路、环湖路、惠安大道等绿化景观轴，形成具有生态新城特色的道路景观。“十一五”期间，全区新增林（绿）地10434.4公顷。
污染控制与治理。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染，科学规划和加快建设全区污水收集系统，提高污水处理率，对污水处理厂加强环境监督，配装污水在线自动监控设备，防止二次污染。加大工作力度，控制工业企业污染物排放总量，提高垃圾处理率。加强对道路交通、建筑工地和商业网点的大气污染和噪音污染防控，使环境质量达到功能区划标准。到2010年，工业废水排放达标率在95%以上，重点污染源工业废气排放达标率在98%以上，大气环境质量优良率达到80%，噪声达标区覆盖率在70%以上。
环保制度与措施。制定相关税收调节政策，加强对生态环境的政策和资金支持，继续严格执行项目环境影响评价和“三同时”制度。完善技术保障，建立完善污染源申报登记数据库动态管理及其它环境信息管理系统，掌握污染源动态。加强资金筹措，鼓励企业参与，吸引社会投入，加强国际合作，拓展环境保护和生态建设的投融资渠道。强化监督管理体系，提高环境监测能力，完善环境信息网络，加强环境保护工作队伍建设，加大环境监理力度。
坚持资源开发与节约并重、节约优先的原则，以节约资源和提高资源利用效率为核心，以创建节约型机关为示范，采取得力措施全面节约资源和能源，建设节约型社会。
集约利用土地。坚持用地集约、产业集聚、统筹发展的原则，围绕“明月”项目的实施和“东西湖新城”的城市建设目标，采取供地指标向重点园区、重点产业倾斜的方式，坚持产业项目使用土地应符合产业布局规划、城市规划、土地利用总体规划和年度用地计划。严格实行工业项目准入制，把供地量与投资强度、产出效益挂钩，逐步淘汰占地多、用地少、效益差的项目，支持用地省、效益好的项目，鼓励企业在不增加用地的条件下增资扩产。加强预留用地管理，严格控制项目动工、竣工期限。鼓励盘活存量用地，鼓励通过拆村并点、中心村建设、集并建设用地的方式促进建设和开发，农民建房必须符合中心村规划，严格保护耕地。进一步协调引进单位与落户地点不一致的问题，加强区级土地收益金调控管理，健全和完善土地收益金留成和税收留成分配办法。
全面建设节约型社会。大力推进能源节约工作，深化区级政府机构和办事处、园区节能工作，抓好重点耗能行业和企业节能，推进交通运输和农业机械节能，推动新建住宅和公共建筑节能，引导商业和民用节能，到2010年，单位工业产值综合能耗下降20%。积极推进节水工作，推广农业节水灌溉，加强地下水资源管理，在高耗水行业大力推进节水技术改造，推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设，到2010年，万元GDP用水量下降到56吨以下。积极推进原材料节约，加强重点行业原材料消耗管理，延长材料使用寿命和节约木材，限制一次性用品的使用；落实国家禁止过度包装的有关政策措施，节约包装材料；落实建设工程使用散装水泥的政策措施，制定吴家山地区、金银湖地区使用散装水泥的方案，逐步推广各办事处使用散装水泥。
