四、调整优化产业结构,全面提升产业竞争力
着力培育和增强产业核心竞争力。坚持走新型工业化道路,继续实施“明月工程”,大力推进“百亿元”工程和“精品名牌工程”,发展规模经济,壮大龙头企业,不断提升企业自主创新能力,促进全区产业结构提档升级。
明确立足华中、面向全国、走向世界的目标定位,促进现有企业技术改造和增资扩产、支持新项目加快建设、加强各工业园区建设。大力实施“三个三”工程,打造食品饮料、机械电子、现代物流三大百亿产业;培植华润、统一、武烟新厂等3-5个税收过亿元的龙头企业;滚动抓好30个骨干项目及其配套项目建设。形成比较优势突出、符合新型工业化要求的产业体系。
食品饮料业。按照做强第一支柱产业的要求,重点发展烟草制造、啤酒及软饮料制造业、乳制品、方便面、食用油加工业、肉制品及净菜加工业等。重点建设吴家山食品产业基地、金银湖烟草产业基地、严家渡啤酒产业基地、走马岭食品产业基地等四大生产基地。到2010年,全行业总产值突破100亿元;年产值40亿元以上企业1家、10?20亿元企业4家、5?10亿元企业6家。
机电、电子产业。按照发展新的支柱产业的要求,重点发展以空调、汽车配件、飞机配件、压缩机、电子原件、集成电路为代表的家电、机电和电子产品。重点建设台商投资区机电电子产业基地、高桥机电产业基地、金银潭机电产业基地三大生产基地。到2010年,全行业总产值达到100亿元左右,其中,年产值40亿元以上企业1家、5?20亿元企业3家、1亿元以上企业10家。
现代物流业。围绕增强集聚和辐射功能,以建设湖北武汉保税物流中心为切入点,依托舵落口大市场和五金机电城,建设集专业性大市场、时效性市区配送、区域性物流中转和国际性物资流通四大功能于一体的武汉现代物流重要增长极、中西部地区核心物流集散中心。推进舵落口物流园区的物流企业改造重组,培育物流龙头企业,引进2A以上物流企业。到2010年,全区大市场交易额、铁路运输营运额、专业物流企业配送额、重点物流园区产值总计达到100亿元。
其他优势制造业。加快发展具有一定产业基础和良好市场前景的生物医药、包装印刷、新型建材等优势制造业。生物医药产业重点发展生物制剂、中药原料药等产品。包装印刷产业重点发展塑料包装、纸制品及包装等。新型建材产业重点发展PET管材等塑料制品、水泥、建筑管桩、艺术陶瓷、环保石材等产品。到2010年,三个优势制造业产值达到60亿元左右。
其他优势服务业。围绕完善和提升服务功能,加快发展旅游、商贸、房地产等优势服务业,积极发展金融保险、社区服务、中介服务等新型服务业。旅游业重点培植亲水游乐、康体保健、休闲度假三大主体产品体系,引资兴建大型旅游项目及星级酒店,完善配套服务设施,到2010年,预计游客达到300万人次/年,旅游总收入达到35亿元左右。商贸业着力增强聚集辐射、繁荣繁华、便民利民等功能,巩固发展吴家山2.8平方公里商贸区,加快发展吴家山新城商贸区,跨越式发展金银湖生态商务城,整合提升长青等重点居住区商业网点,完善新建小区配套服务,支持发展各种商业新业态,加快推进“农改超”。房地产业以做精做强为方向,合理控制开发量和开发节奏,注重建设与居民承受能力相适应的普通商品住房和经济适用房,着力发展“节能省地型”小区和住宅,打造最适宜居住的房地产品牌。
立足于促进经济结构优化升级,增强产业发展后劲,以拉长和壮大优势产业链为目标,以园区建设为抓手,积极引导产业向规模集中,企业向园区集中,经济向特色方向发展,不断提高经济增长质量。
发展规模经济。通过继续实施“明月工程”,综合运用产业政策,整合生产要素资源,积极引导企业集群发展,不断拉长和延伸产业链。重点引进一批投资强度大的特大项目,培植、壮大一批支撑作用强的企业,壮大支柱产业,巩固优势产业。重点发展从田头到餐桌的食品加工产业链、从零部件到产成品的机电制造产业链,不断增强支柱产业的核心竞争优势,提高企业经济效益。改善产业配套环境,推进中小企业向专、特、精、新方向发展,提高与大企业、大集团的配套能力,形成以大企业为核心,大中小企业有机联系的产业组织结构。
加强产业集聚。按照产业集聚发展的思路,推进企业分类向各专业园区集中,实现规模效应和集聚效应。吴家山台商投资区重点发展机电、食品加工等产业。食品加工区着力推进食品工业项目建设,发展食品加工及配套服务。吴家山海峡两岸科技产业园重点发展高新技术产业和配套服务。金银湖生态园重点发展生物医药、康体休闲旅游和生态居住。金银湖生态商务城重点发展商贸金融和总部经济,建设武烟生产基地。高桥产业园重点发展现代物流业,配套发展机械制造业。东流港牧业园重点发展乳制品加工和畜牧养殖。海口工业园重点发展机械加工业和通讯电子。
突出特色经济。突出环境创新、公共服务,因地制宜发展特色产业,促进街道经济社会协调发展。吴家山街重点发展政务服务和商贸金融,健全社区服务体系。长青街重点发展现代物流业、食品加工业和高新技术产业。慈惠街重点发展发展无公害蔬菜、有机蔬菜、有机食品加工和新型建材包装产业。走马岭街重点发展食品加工业和生物医药产业,壮大观光休闲农业。径河街重点发展机械制造业,大力推进水乡旅游业。将军路街重点发展现代制造业,推进重点旅游项目建设。新沟镇街重点发展综合加工。东山街重点发展生态、休闲农业。辛安渡街重点发展生物医药产业,建设农业产业园和农产品出口基地。柏泉街重点发展生态和历史文化旅游,推进特种水产养殖及加工。农科所重点做好新型优质农产品研发及推广工作。
坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,努力提升自主创新能力,不断加大人才支撑力度,提高科技进步对经济增长的贡献率,推进经济增长由要素驱动向创新驱动的转变。
发展高新技术产业。依托海峡两岸科技产业园,积极培育大中小创新企业,重点实施“民营科技企业十星工程”。加强全区科技创新体系建设,建立全区高科技企业孵化中心,争创国家级创业中心,争取设立一定额度的专款用于技术创新基地和高新技术产业园区建设,建立风险投资机制,改善科技企业融资环境。加大用高新技术改造提升传统优势产业的力度,支持企业的技术改造和信息化建设,积极推广新材料、新工艺和现代装备。“十一五”期间,累计培育以机电、电子信息和生物医药为主体的高新技术企业50家。
实施“精品名牌工程”。积极培育具有自主知识产权的品牌和知名品牌,大力引进具有自主知识产权的总部经济企业,不断提高东西湖区产品的社会知名度和市场占有率。支持企业通过建立研发中心和开发新产品提高自主创新能力,引导企业通过创造品牌提高产品科技含量和附加值,鼓励企业通过发展品牌提高市场竞争力,推动“东西湖制造”向“东西湖创造”提升。加大对品牌的保护力度,加强知识产权保护,形成有利于自主创新和塑造品牌的社会环境。
强化人才支撑。按照新型工业化要求,以引进高层次实用人才为重点,充分发挥人力资源优势,不断提高科技创新能力,在加大资本集聚、产业集聚的同时,加强人才集聚。制定《东西湖区引进急需人才规定》,明确人才引进和使用的优惠政策,简化人才引进手续,实行人才引进准入制、备案制。建设东西湖“人才大厦”,加快人才市场发展。制定有效的人才激励机制,加快人才收入分配制度改革。设立人才开发专项资金,建立人才奖励制度和区级各类专家选拔制度,促进区内外企业家、政府、经济学家之间的交流。每年培训高级技工、技师和高级技师100人以上,到2010年,全区人才资源总量达到3.5万人。