三、总体思路和发展目标
根据区委八届十次全体（扩大）会议精神，综合考虑未来五年面临的形势和任务，我区“十一五”时期经济社会发展的总体思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓中部崛起的战略机遇，保持经济稳健快速增长，突出产业强区的地位，打造生态立区的品牌，构筑人才兴区的基础，着力提升东西湖核心竞争力。转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，坚持惠及广大人民的发展理念，促进社会和谐进步，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，力争早日把我区建设成为汉口生态新城。
贯彻上述总体思路，要遵循以下原则：
必须抢抓中部崛起的战略机遇，促进经济平稳较快发展。以跨入全国百强县（市）为目标，坚持科学发展，既保持较快的增长速度，更注重提高增长的质量和效益，正确把握经济发展趋势的变化，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。
必须坚持以生态化推进工业化和城市化，加快转变经济增长方式。以建设国家级生态示范区和国家级循环经济工业园区为契机，落实节约资源的基本国策，大力发展循环经济，切实保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会。大力推进国民经济和社会信息化，走新型工业化道路。全面落实科教兴国和人才强国战略，大力发展高新技术产业，不断提高科技对经济增长的贡献率。
必须突出产业特色，推进规模发展和集聚发展。依托大项目、大市场，以打造食品、机电、物流三大百亿元产业为目标，推进产业向规模集中，工业向园区集中，资源向优势产业、龙头企业倾斜，实现产业链延伸和规模经济的互动，经济增长与结构调整同步，发展速度与经济效益相统一。
必须坚持经济、政治、文化、社会建设四位一体，加强和谐社会建设。按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理好改革、发展、稳定的关系，认真解决关系人民群众切身利益的现实问题，妥善处理各种社会矛盾，营造一流的发展环境，建设和谐东西湖。
必须全面推进改革开放，不断增强经济社会发展的动力和活力。坚持社会主义市场经济的改革方向，通过制度创新消除一切不利于发展的因素，以体制创新的领先、扩大开放的优势，促进经济社会又快又好的发展。
必须凝聚全区力量，大力提高政府调控经济社会发展的能力。尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,依靠全区广大人民，激发全区经济社会发展活力。加快政府职能转变，切实履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责。
“十一五”时期，我区经济社会发展的目标定位是：以跨入全国百强县市前列为目标，打造食品、机电、物流三大百亿产业和一批特色优势产业。建设新型工业区、现代物流区、水乡旅游区、生态居住区。积极融入大汉口，建设汉口生态新城，发展都市农业，在全面建设小康社会、率先基本实现现代化、建设和谐社会等方面走在全市的前列。
目标定位突出表现为“五个建设”：
建设以食品、机电、物流三大百亿产业为支柱的新型产业体系。强化全市先进制造业五大板块之一、现代物流业重要增长极、都市农业重要龙头功能定位，形成经济快速发展、核心优势突出的现代产业发展格局。
建设汉口生态新城，积极融入大汉口。着力强化生态建设、基础设施等环境优势，不断提升城市综合服务功能，建设最适宜创业和居住的全市主城副中心。
建设国家级循环经济工业园区，创建资源节约型和环境友好型城区。以大力发展循环经济增强环境竞争力，建设以政府为主导，以园区、企业为主体，全社会积极参与的国家级循环经济工业园区。
建设保税物流区中心，打造外商投资密集区。依托投资环境的不断改善和优势产业的发展壮大，推进全方位、宽领域、多渠道的对外开放，提高利用外资和出口创汇的规模和水平。
建设社会主义新农村和社会主义和谐社会，完善以人为本的社会发展体系。推进经济社会协调发展和城乡统筹发展，切实维护社会公平，大力促进社会进步，努力实现强区与富民的统一。
总量增长指标：地区生产总值年均递增15%，2010年达到148亿元左右。全口径财政收入年均递增16%，2010年达到34.43亿元左右。全社会固定资产投资年均增长15%，2010年达到80亿元左右，五年累计达到305亿元左右。社会消费品零售总额年均递增12%，2010年达到59.04亿元左右。
产业发展指标：规模以上工业增加值年均递增20%左右，2010年达到58亿元左右。三产业增加值年均递增15.5%左右，2010年达到54.49亿元左右。农业增加值年均递增4%左右，2010年达到10亿元左右。食品、机电、物流三大支柱产业规模分别达到100亿元左右水平。
城市建设指标：到2010年，公路总里程达到1300公里以上，高速和一级公路超过300公里，城市生活污水处理率达到50%以上，生活垃圾无害化处理率达到85%以上。
生态环境指标：到2010年，单位地区生产总值能耗比“十五”期末降低20%左右，工业用水重复利用率达到78%以上，工业固体废弃物综合利用率达到85%以上。人均公共绿地面积达到10平方米，建成区绿化覆盖率达到40%。
对外开放指标：实际利用外资年均增长15%，2010年达到2.14亿美元，力争五年累计利用外资8.25亿美元。出口创汇年均增长15%，2010年达到1.26亿美元，五年累计出口创汇4.85亿美元。
和谐社会指标：职工平均工资年均增长8%。到2010年超过15000元。农民人均纯收入年均增长8%左右，2010年达到6700元左右。城镇登记失业率控制在4.5%以下。社会保险参保率达到95%。人口出生率控制10‰以内。人均地区生产总值达到5000美元。
