二、“十一五”时期发展的新阶段和新形势
“十一五”时期是我区实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化关键时期。人均GDP将从3000提高到5000美元。这是工业化从中期向中后期跨越发展的阶段，也是社会发展从总体小康向更加宽裕的小康快速提升的阶段。既面临一系列重大发展机遇，处于耽误不起的黄金发展期，也面临一些新的挑战，处于失误不得的矛盾凸显期。
发展主题向全面协调和可持续方向转变。经济发展从突出总量增长向结构优化、强化优势方向转变；社会进步向以人为本、促进人的全面发展方向转变；市场化进程加快，改革开放进一步深入。
功能定位向特大中心城市经济实力区转型。各方面有利因素不断激活，后发优势得到充分发挥，综合实力进一步增强，经济总量占全市的比重继续提高，区级经济加快向全市区域经济方向发展。
重点产业向规模化和集聚发展方向扩张。项目投资从数量增长型向质量提高型转变，开放开发从区域自由竞争向产业集聚发展方向转变，以食品加工、机电电子、现代物流为支柱的产业特色更加明显，产业优势进一步巩固。
生态建设向资源节约和环境友好方向提升。可持续发展要求提高，粗放型经济增长方式加速向集约方向转换，传统生活方式逐步向现代文明方向转换，环境保护和生态建设力度进一步加大。
社会发展向城镇主导型和城市化方向演进。城镇基础设施建设规模扩大，人口和经济活动加速向城镇集聚，全区综合功能快速向现代化提升，集聚和辐射能力进一步增强，与周边地区的经济社会联系不断加强。
各级区域发展战略有利于我区加快发展的机遇。国家实施促进中部崛起战略，全省大力推进武汉城市圈建设，武汉把我区作为振兴制造业的五大板块之一，有利于我区积极争取上级政策支持，积极承接资本、项目向中部地区、向武汉的转移，加快自身发展。
国内外产业转移和国内消费结构升级的机遇。有利于我区充分发挥紧邻特大城市的区位优势和产业特色明显、发展空间相对较大的比较优势，充分利用两种资源和两个市场，加快与沿海发达地区接轨与互动，加快融入世界经济，实现东西湖经济的平稳较快发展。
武汉优化产业布局和支持区级经济发展的机遇。武汉重大产业项目和制造业基地向外环布局，有利于我区成为全市产业结构升级和技术改造的重要区域；现代物流、房地产业、旅游业的兴起和人口居住逐渐从城市中心向郊区的转移趋势，使我区成为武汉现代服务业发展的重要区域。
建设汉口生态新城和循环经济工业园区的机遇。作为国家级生态示范区，国家支持我区建设国家级循环经济工业园区，武汉已确定在我区建设生态新城，促进我区不断加大生态建设和环境保护的力度，充分发挥生态品牌效应，用生态扬名，借生态招商，以生态聚才，全面增强综合实力。
湖北武汉保税物流中心在我区建设的机遇。内陆地区除苏州工业园外唯一的保税物流中心落户东西湖，以及武汉把我区作为全市五大外资密集区之一，将有力地促进项目、资本、人才向我区流动，促进公司总部向我区聚集，对我区产业结构调整、招商引资带来重大而深远的影响。
重大交通基础设施在我区建设的机遇。武汉轻轨一号线向我区延伸、朱家台650万吨铁路集装箱中心站投入运行、武汉三环线和四环线及一批出口公路加快建设，将使我区基础设施条件进一步完善，综合功能优势进一步强化，为我区在更高层次、更大范围参与竞争创造了良好的条件。
生产要素集聚不足。我区主要支柱产业发展规模还不大，特色产业优势还不突出，高新技术产业发展步伐不快，产业配套环境还在建设之中，企业自主创新能力还不强，集聚资本、科技、人才的能力有待进一步加强。
资源环境压力加大。粗放型经济增长方式尚未根本改变，已出现土地、能源等重要资源的紧缺，也面临水环境、大气环境、声环境和固体废弃物处理等方面的压力。要在经济快速增长中长期保持发展后劲和环境优势，任务十分艰巨。
居民收入增长不快。我区居民收入增长还不快，劳动就业、社会保障和社会利益关系调整的难度依然很大，一些涉及群众切身利益的问题亟待解决。农民增收难度加大，农村公共事业发展滞后。
体制改革有待深入。我区政府职能还在转变和完善之中，政府调控手段相对还不强，城市综合管理水平和干部队伍素质还有待提高。区域发展不平衡，部分办事处财政困难。农场办社会包袱沉重。
区域发展竞争加剧。我区周边地区发展日趋加快，在为我区提供良好周边环境的同时，也形成了竞争压力。我区要保持投资环境优势，还需加大综合环境创新的力度和对产业发展的支持力度。
