东西湖区国民经济和社会发展第十一个五年规划是在党中央提出科学发展观和促进中部地区崛起战略后编制的第一个五年规划。依据《中共东西湖区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制的《东西湖区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》，是“十一五”时期政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要依据，是团结全区人民加快建设和发展的宏伟蓝图和行动纲领。
一、“十五”时期发展的新成就
“十五”时期，在区委、区政府的正确领导下，全区人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，不断推进改革开放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力构建社会主义和谐社会，圆满完成了“十五”计划确定的各项任务。
“十五”时期，我区经济发展速度加快，经济增长质量提高，结构调整成效显著。同口径地区生产总值五年年均增长18.2%，比“九五”时期年均增幅提高7.1个百分点； 2005年财政收入达到16.39亿元，是2000年的3.7倍，五年年均增长30.2%；全社会固定资产投资年均增长26.2%，2005年达到39.35亿元，五年累计完成132.6亿元，比“九五”时期累计额增加了83.18亿元。
国家级武汉食品工业加工区、武汉保税物流中心、循环经济试点工业园区成功落户于我区，有力地促进了我区先进制造业、现代服务业、都市农业的发展。产业结构进一步优化，一、二、三产业结构比从2000年的21.7:50.6:27.7调整到2005年的11.7：52.3：36。2005年规模以上工业增加值达到23.23亿元，五年年均增长21.7%。食品工业继续保持快速发展格局，机电工业呈现突破性发展态势，生物医药、包装印刷、新型建材等行业加快发展。2005年三产业增加值预计达到26.51亿元，五年年均增长26.1%。集聚各类现代物流企业40余家，一批重大和特色旅游项目相继建成和开工建设，房地产业开发量大幅增加。2005年农业增加值预计达到8.6亿元，五年年均增长4.1%，农业正规化基地建设和产业化步伐加快，一批农产品加工企业集聚发展，一批生态和休闲农庄陆续开发。
“十五”时期，我区按照统筹经济社会发展的要求，大力推进社会和谐进步，全面加快社会发展步伐，居民生活水平进一步提高。农民人均纯收入五年年均增长7.9%，预计2005年达到4543元，是2000年的1.46倍。
促进就业效果明显，提供就业岗位18091个，推荐下岗失业人员实现就业再就业11198人，帮助困难群体再就业566人，转移农村劳动力4314人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保障体系进一步完善，实现城乡居民最低生活保障应保尽保，城镇“三无”对象、农村“五保”老人集中供养率达到100%，3万多农垦企业退休职工纳入区级养老保险统筹范围，基本养老金、失业保险金社会化发放率达到100%；农村新型合作医疗制度全面推广，参保人数达到141075人。科技事业加快发展，培育高新技术企业34家，实施工农业科技项目129项，组织星火富民培训20余万人次，连续四年被评为全国科技工作先进区。全区人才总量达到2.2万余人。教育事业不断进步，实现了教师工资的统一发放，建立了救助基金并资助2300名贫困生入学，高中入学率和高考上线率达到87.2%和95.4%。文化体育蓬勃发展，形成了桃花节、赛马节、焰火节等规模较大的品牌会节，区图书馆通过“国家一级图书馆”复查，有线电视行政村连通率达到93.6％。卫生事业进一步提高，建立甲级村卫生室50个，加强了慢性非传染性疾病综合防治工作和妇幼保健系统建设，开展了以创建卫生城区和改厕改水为重点的爱国卫生运动。计划生育工作全面加强，符合政策生育率稳定在99%以上，平均人口自然增长率为6.5‰。城市社区建设和农村家园建设从无到有，17个社区完成了“883行动计划”，11个农场的15个大队实施了“家园建设行动计划”，吴家山和常青花园4.8平方公里范围开展了创建省级文明城市活动。社会治安进一步好转，安全生产责任目标控制在市政府下达的目标范围内。
“十五”时期，我区基础设施建设抓住机遇，加快发展，交通、能源、信息、市政等基础设施建设取得了突破性进展，城镇建设投资大幅增加，为全区经济社会发展奠定了良好的基础。
公路路网布局更加合理、功能更加完善、进出更加畅通。京珠高速公路横穿全区南北，107国道纵贯东西，市中环公路、市外环公路将我区境内国道、省道、区场公路串为一体。区内公路网络基本形成，新增各等级公路285公里，其中高速公路和一级公路达到136.5公里，实现了村村通公路。建设和改造了一批变电站、水厂，延伸了燃气管网，新增变电容量30.4万千伏安，全区自来水普及率达99%，燃气使用率达到89.7%。汉江大堤得到进一步加固，塔尔头、李家墩两大泵站及骨干排水渠道得到进一步更新改造和完善。加强了污水收集和处理，部分居民区的排水及道路脏乱差问题得到改善。大规模改造了信息管线，铺设光纤260公里，开辟了政府公务网，实现了政府及各部门之间信息网络的互联互通。稳步推行了拆村并点和小城镇基础设施建设，共拆迁22个村庄，拆迁面积12万平方米，节约耕地780亩。
“十五”时期，我区有效实施《东西湖区生态示范区总体规划》，全面推进污染防治与环境保护并重、生态保护与生态建设并举方针，着力巩固一控双达标成果，生态立区战略取得了明显成效。
实施封山育林、退耕还林和建设公共园林绿地，全区绿地总量和绿化水平明显提高，区内生态环境质量和空气质量整体提高，荣获了国家级生态示范区，新沟镇荣获全国环境优美乡镇。启动了有机蔬菜基地的前期工作。成为华中地区唯一的首批国家级循环经济工业园区试点，一批企业实现内部清洁生产，一批企业和园区在发展循环经济方面进行了有益的探索。严格执行建设项目环境保护分类目录，落实环境影响评价制度和“三同时”制度，实行环保“一票否决权”和“第一审批权”，稳步推行排污申报登记、排污许可证制度。全区24家重点环境统计年报单位废水排放达标率达到99.25%，工业燃煤燃烧废气处理率达到100%。
“十五”时期，我区按照“亲民、依法、理性、发展”的执政理念，大力推进行政管理体制、国有资产监管体制、国有农场体制等各项改革，深入实施“明月工程”，不断改善投资环境，着力扩大对外开放，以改革开放促发展的道路越走越宽阔。
成立了区政务服务中心，实行了“一限时、两审核、三段式服务”的运行体制和模式，出台了多项改善投资环境的优惠政策和服务措施，全面实行“一套行政系统统一服务”的领导机制和主要领导“包”主要产业发展的工作机制，制订了食品工业、机电工业、物流业、旅游业等重点产业的发展规划，保持了在上级部门的“零投诉”记录。在改革推动下，对外开放取得较大成果，重大产业项目陆续跟进，项目储备充足，项目质量不断提高，全球500强企业和国内500强企业在我区投资的分别达到13家和19家。五年累计实际利用外资达到3.68亿美元，年均增长20.5%；五年累计实现出口创汇1.43亿美元，年均增长254%；引进内资72.76亿元，年均增长30.3%。
