东西湖区政府

2006年东西湖区政府信息公开年度报告

    根据《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府第156号令）、《市人民政府办公厅关于<武汉市政府信息公开暂行规定>的实施意见》（武政办〔2004〕148号）和《市人民政府办公厅关于上报2006年度政府信息公开年度报告的通知》的要求。现将东西湖区人民政府2006年度信息公开情况汇报如下：
    一、明确指导思想
　　从实践“三个代表”重要思想的高度，认真学习、准确理解、严格执行《武汉市政府信息公开暂行规定》，按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，将政府信息公开工作与转变政府职能相结合，妥善处理公开与保密的关系，做到积极稳妥，规范运做，公正办理，优质服务。
　  2006年度,我区政府信息公开工作运行正常,政府信息公开申请、咨询以及答复工作均得到了顺利开展。
    二、政府信息主动公开情况
    本区2006年度共主动公开政府信息1230条，全文电子化达90%。比去年增加400条，在主动公开的信息中，政策法规类的信息120条，占总体的比例为10%；规划计划类的信息66条，占总体的比例为5%；属于本部门业务类信息1168   条，占总体的比例为95%。
    在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有10条，主要是（１）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况。如2006年夏季发生的地震余波居民反映很强烈，我区及时通过政府信息报告的地震反面的信息和有关知识；（２）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；（３）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况。
    在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息8条、主要是（１）重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；（２）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；（３）政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况。
    为方便公众了解信息，本区在采用主动公开政府信息的形式上做了以下几项工作：
    （一）积极推进行政效能电子监察系统建设
    今年 8 月，市委市政府决定对全市行政审批实行电子监察，通过建立市、区两级的行政审批平台，实现和提升市直部门和各区政务中心的网上审批功能，提高全市网上审批应用水平。我区政务中心被列为试点单位之一，在市监察局和区监察局的领导下，积极开展电子监察和网上审批工作。
    一是我区政务局域网已基本建成，以区信息中心为依托，区直单位、办事处、园区共 88 个单位， 1100 多电脑已经连网，具备了网上审批的城域网基础。进入中心的 31 个区直部门的具备审批职能的科室都配备了电脑，各部门自成局域网，具备了部门内部网上审批的基础。政务中心通过政务网能够和进入中心的各部门进入互联互通，解决了目前各部门窗口和部门物理隔离的问题。二是从 2003 年以来，区组织部、区人事局、区信息中心对全区科处级以上干部组织了多次计算机培训，各部门窗口人员和部门主管审批的人员已经具备了网上审批的操作能力。同时，政务中心近期对中心所有人员进行了长达三个月的计算机培训。中心各窗口已具备网上受理的基本条件。三是政务中心采用全市统一的区级政务中心网上协同审批信息平台，在使用二年后已经再次升级，36个部门（120台电脑）窗口已经能够熟练使用该审批平台。政务中心内部局域网已形成，并与区政务网联通，可以与 36 个部门连接办理网上审批业务。
    （二）建立健全相关工作机制
    按照〔2006〕67号令要求，区政府建立了东西湖区政府信息公开联席会议制度，由区人民政府办公室主任黄良华任主任，区政务服务中心主任金平、区广电局副局长沈永葆任副主任。联席会议成员单位为区政府办公室、区法制办、区监察局、区发改委、区财政局、区新闻办、区保密局、区广电局、区档案局、《东西湖报》社、区电子政务网络中心。联席会议下设办公室，在区政府办公，主要负责处理联席会议的日常事务，由区政府电子政务网络中心负责对本机关政府信息公开的日常维护和更新。
    （三）积极加强政府网站信息建设
    对区政府网站进行了全新改版，各子网站也相应作了调整改版，增设政府信息公开专栏等。加大了政府信息公开力度，新增“区政府信息公开目录”、“区政府信息公开指南”、“政府部门信息公开”、“政府部门信息公开指引”、“政府公报”、“政府文件”、“网上申请”等七大栏目。一是利用政府网站进行公开。区信息中心进一步增设网站版块及栏目设置，安排了“指南”、“目录”和“申请”栏目，并将“区政府信息公开指南”、“区政府信息公开目录”、“区政府信息公开申请表”、机构名称、办公地点公开时间、联系电话及电子邮箱等在网站上公布；二是利用宣传媒体公开。区政府、广电局、教育局、城管局等单位通过报社、电视台的形式对本区公众关心的重点热点进行报导，宣传区政府的相关政策措施，进一步扩大信息公开面。三是发挥社区公告公示栏的作用，全区  个社区定期公布权利人普遍关心的重点信息，成为最受欢迎的公布方式。四是定点公开。如区政府服务中心、区国税分局、规划及土地管理局、慈惠街办石榴红村利用电子屏幕进行信息公开。五是以印制宣传册的方式进行信息公开，全年印发各类宣传册达3万余份，在市民中产生较好的影响。
    三、申请公开政府信息的情况
    2006年，我区共受理信息公开申请3件，其中通过我区网站（ http∶// www.dxh.gov.cn/ ）“政府信息公开” 栏目提交的网上申请有1件，通过电子邮件提交的申请有1件，通过公开受理窗口当面提交的申请有1件。在已经答复的申请件3件，同意公开的3件，主要涉及外资企业名称等信息。
　　四、同意公开、部分公开和未予公开政府信息的情况
    按照市政府武政办〔2006〕67号令的精神和规定，严格遵循“公开为原则，不公开为例外”的有关规定和要求，我们认真做好保密工作。
    本区2006年度共接受市民咨询5000次，咨询电话接听550次，当面咨询接待350次，网上咨询180次。本区2006年度政府信息公开专栏访问量为4000次。
　　五、政府信息公开行政复议、行政诉讼和申诉的情况
2006年度，我区无行政复议案、无行政诉讼案和申诉发生。
　　六、存在的主要问题及改进方措施
    在实施《规定》上我区还存在以下问题：
    一是对信息公开工作的认识不够。政府部门中有些对政府信息公开的认识不够高，在信息公开中不够及时。
    二是政府信息公开内容需要进一步深化，有些与市民关系密切、社会关注的部门和单位，在网上公开的信息不是很多
    三是更新维护不及时。有些部门对已上网的信息是否需要及时更新，也缺乏必要的监控。在常规工作的创新上还做得不够；形式内容过于单调，例有些配图还未跟上；动态的收集还缺乏主动，涉及的面和点还不够广。
    四是政府信息公开宣传力度还需进一步加强，群众知情权意识还有待通过广泛宣传和拓展公开渠道进一步提高。
    我们将根据《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府第156号令）、《市人民政府办公厅关于<武汉市政府信息公开暂行规定>的实施意见》（武政办〔2004〕148号）息公开要更加“务实、为民、高效”的要求，在稳步推进的基础上，牢固树立“公开就是服务”的理念，加强政府部门主动公开政府信息的自觉性。以逐步实现政府信息公开的全面性、时效性、规范性为目标，进一步加强领导、落实责任，深化公开内容、强化维护机制，优化处理流程、完善保障机制。不断加强政府信息公开宣传力度，提高公众知情权意识，扩大政府信息公开在公众中的知晓度。不断提高政府便民利民的服务水平和政府依法行政能力，使我区政府信息公开工作更加务实、为民和高效。

                                    东西湖区人民政府办公室
                                      二〇〇七年二月八日

2007-02-08

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