（一）可以纳入收购储备的土地

 主要包括：收回的国有土地，可以收购的国有土地，在企业改制、旧城改造、污染企业外迁、城镇规划调整中可置换的土地，征用的集体土地和政府代征的土地。

（二）不予进行收购储备的土地

主要包括：

① 转让以出让方式取得的土地使用权，对符合城镇规划和转让条件且不改变土地批准用途的土地；

② 对于符合城镇建设规划要求，因转让地上建筑物而发生的土地使用权转让，且转让后不再进行开发改造的存量建设用地；

③ 人民法院下达协助执行通知书、裁定书、调解书或判决书，要求协助处置土地资产清偿债务，且债务大于土地资产的；

④ 擅自改变用途，违法用地已建成地上建筑物，根据处罚情况，责令其办理用地手续的；

⑤ 企业改革中不改变原用地性质的且用于生产经营的；

⑥ 工业、企业利用原划拨土地扩大并生产或改变用于生产经营的；

⑦ 新增建设用地，符合城镇规划用途，用于工业、企业的；