东西湖区政府

区八届人大一次会议议案：关于加大劳动监察力度，实施充分就业工程案(二号议案)

                            关于加大劳动监察力度，实施充分就业工程案(二号议案)
案由：
　　近几年来，区委、区政府高度重视就业和再就业工作。其作为民生之本、安邦之策，摆在经济和社会发展的重要位置。但是就我区目前的情况看，就业和再就业工作形势仍然严峻。主要存在以下几个方面的问题：
　　一是劳动力市场需求与劳动者技能素质偏低的矛盾突出，呈现出“有事无人干，有人无事干”的局面。
　　二是就业人员参与市场就业的竞争意识差，存在“等、靠、要”的思想，缺乏自谋职业、自主创新的能力和内在动力，尤其是失地农民社会保障问题突出，就业安置工作任务艰巨。
　　三是社会保险覆盖面不广，基金征收难度大。从今年社会保险稽核情况看，检查企业745户，共有劳动者40039人，其中：参加养老保险人数为26141人，占总人数的65%；参加失业保险人数为18181人，占总人数的45%，参加医疗保险人数为15107人，占总人数的37%。
　　四是用人单位法律、法规意识淡薄，超时加班，滥用试用期、工时过长，不为员工缴纳社会保险费，劳动保护条件不完备，导致劳动者与用人单位之间的权益纠纷加剧。
　　五是就业供求矛盾突出。“十一五”期间，预计全区需要就业的人数将达到5万人，市场可提供的就业岗位约3万个，供求缺口将达到2万人。
解决办法：
　　1、加大劳动监察力度，规范用工制度，规范执法程序。完善社会保障体系，依法保障劳动者的合法权益。
　　2、认真落实就业再就业扶持政策。全面落实税费减免、再就业援助、社区平台建设等各项惠民政策，做到领导到位、资金到位、责任到位。
　　3、探索失地农民社会保障和就业安置的途径。从技能培训、就业服务、社会保障、管理方式等多方面入手，切实解决失地农民就业难和社会保障等方面的问题。
　　4、进一步提升劳动保障服务水平。加强劳动力市场、信息网络和社会保险服务窗口建设。
　　5、实施劳动者技能培训工程。建立培训基地，扩大培训规模，提高培训效果，增强劳动者的就业竞争力，进一步做好劳务输出工作。

2007-08-01

【页面纠错】【关闭窗口】