东西湖区政府

增强忧患意识发挥表率作用

两会期间,胡锦涛总书记指出,各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。这其中,增强忧患意识对我们国税部门来说,具有很强的针对性和现实性。
一、当前需要克服的六种不良思想状况
近年来，随着经济的快速增长,税收收入大幅度攀升，国税部门成绩突出。与此同时，在国税部门也滋长着一些不健康的思想状况，主要表现为：
一是滋长奢侈和腐败的思想,忘记艰苦奋斗的光荣传统。目前，随着对外开发和市场经济的深入发展，税收队伍中拜金主义、奢侈之风和腐败现象又有所滋长，严重损害了税收队伍的形象。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都从吃喝玩乐这些“小事”起步。
二是滋长脱离群众的思想,忘记自己肩上的使命和职责。现今，有些领导干部听不进群众的意见，爱护、理解、信任周围的同志不够。缺乏人情味，关键的时候上边握手、下面踢脚，对不合理、不公平的事冷若冰霜、麻木不仁，甚至玩弄权术，忘记了“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，忘记了真心实意为群众办实事、办好事的神圣职责。
三是滋长怠惰和安于现状的思想，忘记开拓创新的拼搏精神。不少领导干部走上领导岗位后，当甩手掌柜，不抓业务，不抓队伍，安于现状、进取精神不强、责任意识不够，心浮气躁、工作不深入、不扎实，思想懒惰，作风飘浮，得过且过。工作上缺乏事业心和责任心，工作标准不高，敷衍塞责，满足于一般化，对上级安排部署的工作理解不透，推行乏力。
四是滋生不思进取，不谈学习的思想，忘记了“活到老、学到老”的终身学习理念。有些领导成天忙于应酬，很少抽时间静下心来学习税收业务知识和领导干部必备知识，思想观念陈旧，知识结构老化，满足于凭经验、凭习惯来研究和指导工作，只求过得去，不求过得硬，不能适应税收工作与时俱进的要求。
五是滋长“家长制”的思想,搞“一言堂”，独断专行，忘记党的组织制度和领导制度。如今，有的基层领导听不进不同意见，喜欢个人说了算。科学执政、民主执政的意识不强，民主集中制坚持不够。主要表现为“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”在一些地方和部门，又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导班子对重大决策的出台，重要干部的任免，重要建设项目的安排和大额度资金的使用，搞“一言堂”，独断专行，将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决，决而不行，闹不团结，内耗严重。
六是滋长报喜藏忧的思想，工作中乐于讲成绩、讲进展，忽视问题，回避矛盾和困难。有的领导满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件，不研究实际情况，不提出落实措施；有的对自己分管的工作情况不明，情况不清，不能深入基层进行调查研究，户管底数不清，办法不多，凭借经验办事；有的报喜不报忧，对上面不道实情，不讲真话；有的对上级的检查考核弄虚作假，掩盖问题，马虎应付，敷衍塞责。
以上问题虽然是个别现象，虽然只发生在个别单位和极少数领导身上，但其影响很恶劣，因此，我们务必要居安思危，未雨绸缪，下大气力解决。
二、领导干部需要做好六个方面的表率
一是坚持勤俭节约，做艰苦奋斗的表率。基层税务部门领导在成绩面前应时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识,居安思危，首要的是保持艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗是我们党保持先进性的重要经验，是实现科学发展新跨越的强大精神力量。励精图治才能够长治久安，贪图享受必将人亡政息。一方面，领导干部一定要牢记“两个务必”，常修为税之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，从自己做起，从小事做起，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费。加强管理，完善规定，强化制度的约束力。另一方面，各级领导干部要深刻认识到保持廉洁、务实工作作风的重要性，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，特别是社会主义荣辱观，增强立党为公、执政为民的理念，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，筑牢距腐防变的思想道德防线。
二是坚持群众路线，做亲民爱民的表率。基层税务部门领导在成绩面前应时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识,居安思危，最重要的是要时刻防止脱离群众。对内，要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉到群众中去，虚心听取群众的意见、批评和呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。多同普通干部交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。改进方法，想群众所想，急群众所急，为基层群众服务。善于从实践中、从群众身上汲取营养，以群众的反映和意见为镜，照出自己的差距和不足，努力加以改进；以群众满意为标准衡量自身作风建设的成效，群众满意的作风就坚持，不满意的就坚决克服；主动接受群众监督，自觉坚持政务公开、党务公开的各项制度，提高权力运用的透明度，拓宽群众监督渠道，在群众的支持和监督下不断提高作风建设水平。对外，要转变以税务机关为中心的观念，树立为纳税人服务的意识；转变以自我为中心的观念，树立为基层服务的意识；转变门户观念，树立整体意识和大局意识；转变传统的税收征管观念，树立信息化意识。为广大纳税人依法纳税和基层机关开展工作创造良好的环境和条件。
三是坚持开拓创新，做求真务实的表率。面对成绩，盲目乐观、沾沾自喜，就会失去前进的动力，丧失难得的发展机遇；面对困难，彷徨犹豫、畏缩不前，困难就会更多，也就更难以解决。基层税务部门领导在成绩面前应时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识,居安思危，必须始终保持奋发有为的精神状态。各级领导干部要以走在时代前列为坐标,始终保持开拓进取的锐气,永远不满足于守成,永远不满足于现状,坚持不懈地追求更高更新更优的目标。在新的起点上，为了实现更快更好的发展，要增强税收工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，察实情、讲实话、办实事、求实效。在攻坚克难上狠下功夫，不怕辛苦，不畏艰难，同群众一起研究办法、采取措施，努力打开工作局面；在改革创新上狠下功夫，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新举措，解决新问题，创造新业绩；在抓好落实上狠下功夫，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。在新的形势下实现新发展，领导干部既要谦虚谨慎、戒骄戒躁，正视差距和不足，善于学习先进经验；又要始终保持良好的精神状态，保持积极进取的创新精神，知难而进、迎难而上，坚持创新、勇于创新、善于创新，把创新进取精神贯穿于各项工作始终，以更高标准要求自己，用新的观念、新的方法、新的手段解决新的问题和矛盾，在新的水平上把工作做得更好。
四是坚持学以致用，做勤奋学习的表率。面对新知识层出不穷的新形势和又好又快发展的新要求，领导干部必须把“讲学习”摆在重要地位，必须树立终身学习的观念。惟有把学习当作一种追求、一种责任、一种素质、一种修养、一种时尚，才能使思想观念不断与时俱进，知识和能力不断适应形势发展的要求。领导干部要把坚持学习作为一项紧迫而又长期的重要任务来抓落实。在学习内容上，既要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代科技知识等，扩大知识面，优化知识结构，夯实理论基础，提高解决实际问题、做好本职工作的能力。在学习方法上，不仅要向书本学，又要向内行学，向实践学，向人民群众学。要从繁忙的事务和应酬中解脱出来，正确处理工学矛盾，端正学习态度，发扬钉子精神，沉下心来，每年有计划地读几本书，认真思考一些问题，潜下心来研究政策，学习知识。要坚持理论联系实际，在强化理论学习的同时，更要着眼于运用，着眼于思考，着眼于创新，注重深入基层调查研究，研究有利于推动工作的政策，在实际工作中巩固学习成果，更好地指导工作的开展。
五是坚持顾全大局和谐共事，做维护团结的表率。团结是一种党性，一种境界，一种人品。团结是衡量和检验一个领导干部风气正不正的重要标志。领导干部应与大家团结共事，和谐相处，做维护团结的表率。讲团结一是要有民主作风。领导干部要有大局意识和全局观念，自觉把握大局、服从大局，做顾全大局、维护全局的模范。领导干部之间要倡导坦诚相见，开诚布公，说话心口一致，为人表里如一，做到大事讲原则，小事讲风格，相互补台不拆台。二是要坚持民主集中制原则，尊重和虚心听取各方面意见，自觉接受党内外监督。党委书记要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人，要胸怀全局，作风民主，多谋善断，当“班长”不当“家长”，要善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任，在工作中，凡是班子集体作出的决定，对外必须一个声音，贯彻的态度必须坚决，形成心齐气顺、风正劲足的局面。
六是坚持实事求是，做真抓实干的表率。增强忧患意识,领导干部必须辩证地、全面地看待成就与问题的关系。始终保持清醒的头脑,正视面临的困难、挑战和风险，不断增强事业心、责任感，竭力克服浮躁情绪，真正抛弃私心杂念。大力弘扬实事求是的精神、大兴实事求是之风，立足于真抓实干。老老实实地艰苦创业，扎扎实实地拼搏奋斗，真正把心思运用在干事业上，把精力投入到抓落实中。要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，使各项工作多一些科学性，少一些随意性，多一点辩证法，少一些片面性，不做形式主义、表面文章，真正做到察实情，讲实话、办实事、求实效。不断增强使命感和责任感,扎扎实实地推动工作上台阶。
（作者单位：东西湖区局）

来源：徐良敏 2008-05-19

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