为了全面贯彻落实科学发展观，促进园区社会经济全面发展，加快农村全面建设小康社会进程，夯实和谐社会基础，2005年，东西湖区东流港牧业园按照中央、省、市、区建设社会主义新农村系列指示精神，将东流港两岸幅员面积21平方公里范围内20个零星分布的自然村拆迁集并，新建农民新村——新港苑。2005年8月29日，东西湖区人民政府与百步亭集团签约，新港苑的建设开始进入实质性操作阶段；2006年7月20日，新港苑一期工程奠基。新港苑农民新村项目由市、区人民政府定位建设，规划净用地面积153亩，总投资2亿元人民币，分两期建设住宅和配套设施。该项目的实施，能使散住东流港两岸的1500户、共5000农民获益。新港苑项目被国土资源部批准为城乡建设用地挂钩、湖北省“百镇千村”土地整理集约利用和武汉市农村家园建设行动计划三级试点项目后，牧业园进一步合理利用土地、切实保护耕地，加快新农村建设的步伐，取得了明显的成效。
一、突出特点，促进土地资源整合流转
为了认真贯彻国土资发[2005]207号文件精神，牧业园以科学发展观为指导，从促进土地资源的节约集约和可持续利用出发，按照科学规划、分步实施的原则，通过开展农村建设用地，特别是农村宅基地和各类工矿废弃地的整合复垦，盘活农村存量建设用地，增加有效耕地面积，将城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，有效缓解城镇建设用地、耕地需求增长和建设用地指标不足的矛盾。2005年，按省、市人民政府开展农村“家园建设行动计划”试点工作要求，园区在积极争取上级政府支持的同时，主动按照市场经济的模式，将从事水产、水稻、蔬菜种养的20个自然村庄搬迁集并建设农民新村。这些村庄始建于1958年围垦初期，占地约815.79亩，共居住农户1500户、约5000人，户均占地约0.5亩，房屋分布零散无序，土地浪费较大。而且生产、生活设施落后，交通不便，环境脏乱，耕地面积小，房占面积大，种养无特色，经济收入低，农户搬迁愿望高。该项目实施后，可腾退土地815.79亩，置换用地662.79亩，除一部分整体平移用于二、三产业的引进开发，一部分用于新港苑小区建设外，同时，还将一部分用于还湖、还河、还绿，剩余土地建设畜牧业和特色水产养殖基地、特种产品种植基地，以期实现生态环保，提高搬迁农民生产生活质量和园区经济发展水平。截止2008年3月份，一期搬迁区域内的东湖大队2个村湾、南湖大队4个自然村湾187户已搬迁85%。2008年5月组织土地复垦，启动高教墩、二新生等58户搬迁工作，8月完成一期搬迁安置和土地复垦任务。二期还建区建成后，实施剩余村湾的整体搬迁。
二、突出重点，加快农民新村建设步伐
新港苑农民新村按“拆一还一”的方式，拆并20个自然村庄，需还建单栋3~4个单元6层框架结构住宅41栋，建筑面积约14万平方米，计还建房1424套；并新建与住宅配套的道路、供水、供电、通讯、幼儿园、活动室、医疗室等设施，形成约5000人居住的农民新村。新村建设充分考虑信息化、人性化、生态休闲和环保节能的要求。配备有线电视、宽带、天然气、太阳能、生活污水处理和医疗、购物、幼儿教育、休闲活动、文化娱乐等设施。
经过一年建设，投资9000万元的新港苑一期工程已于2007年8月全部竣工并交付使用。一期工程建有20栋住宅楼、610套还建房，并建设有人文一体的幼儿园、多功能会所和大型购物超市。
新村建设统筹考虑农民的生产和生活需要，尽量减少因搬迁给农民在生产生活上带来的不便，并由园区承担搬迁农户十年物业管理费达100余万元,有效减轻了农民生活负担。按照“整体规划，分步实施”的原则，采取先近后远的顺序搬迁农户。经过近半年的搬迁安置工作，现已与项目区内的搬迁户签订搬迁协议85%，公证率100%，搬迁户腾退旧房70%，小区入住率达40%。后期搬迁安置协议签订、搬迁公证、搬迁入住等工作正在进行之中。上述工程建设，搬迁安置的方式、内容和方案，均经过有关专家和上级职能部门的论证和全体村民代表大会的表决。
新港苑小区一期工程的建成和搬迁工作的顺利开展，已通过省、市、区领导多次考察验收，并得到了充分肯定。错落有致、功能齐全的配套设施，优质的社区管理服务，充分体现出园区土地整合流转、建设社会主义新农村的新举措取得明显成效。
三、突出特色，促进农民增产致富
随着家园建设的不断推进，土地资源得到合理利用。牧业园结合区域特点，依据上级促进农民快速致富的工作目标，争创一批专业村、特色村、主导产业明晰村和生产生活条件改善村，力争试点村农民人均收入增长幅度高于全市平均水平。为此，采取了一系列有力举措：一是制定明晰的致富门道规划，发放农民增收致富明白卡，确立增收渠道。2005年以来，园区先后根据三个农业大队的区位特点和农业生产情况，确立南湖大队以四大家鱼养殖、奶牛饲养为主；东湖大队以罗氏藻虾、鳜鱼养殖，蔬菜种植为主；新港大队以青鱼、特色水产养殖为主，培养了特色养殖户20余户，户年均增收3000余元。二是积极培植主导产业，园区确立以奶牛养殖为主导产业，大力扶植奶牛养殖户的发展、壮大。目前已有奶牛养殖户131户，从事奶牛养殖的劳动力1250人；存栏奶牛12800余头，鲜奶产量4.7万吨；奶牛饲养户均纯收入达2万元，经营资产在100万元以上的奶牛大户15名。园区已建成友芝友实验牧场、友芝友奶牛公寓和春雨、光明、南湖、银泉、浩瀚等七个奶牛小区，以及光明、蒙牛、友芝友三家乳制品加工企业，乳制品市场覆盖中南五省，在武汉市场占有率达70%以上。三是加强农村协会组织建设，提高农户抵御风险的能力。园区相继成立了奶牛、蔬菜、特产养殖民间协会组织，引导农户开展生产经营，并为群众提供资金、技术服务。四是大力引导农民就业。2006年以来，牧业园共对富余劳动力800余人次进行了转岗培训，推荐就业600余人，现已在岗450人；紧临新港苑小区的蒙牛乳业二期生产基地已吸纳富余劳动力300余人，员工月收入达800元，随着企业的发展壮大，后期还可提供1500人左右的就业岗位；鼓励“4050”农民参加农业生产技术培训及农村特色手工艺培训，并将160余人相继分配到绿化、保洁、物业管理等公益岗位。五是积极改善生产基地水、电、路等配套设施，维修保养、更换陈旧抽灌设备。近年来，园区已投入资金200万元，对12公里长的村路进行水泥硬化；投入资金46万元，更换4套抽、排、灌、供电设备，挖掘农业生产进排水沟，使农民生产、生活条件明显改善。六是全面落实惠农政策。免征农业税、农业特产税、排灌费，增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等，农民人均增收300余元。
2008年牧业园的发展面临新的机遇和挑战，发展是硬道理，只有发展才能进一步拓宽农民的增收渠道。牧业园提出2008年将实现财政收入1.3673亿元，农民人均可支配收入7551元。目标已确定，牧业园将克难奋进，以农民增收为主线，发展为主题，全面推进各项事业又好又快发展。