2004年区卫生局承办了区人大1号议案《关于理顺卫生管理体制，解决群众看病难案》，此案近年一直在续办过程中，现将该案2007年办理的情况回复如下：

2007年2月区长晏蒲柳主持召开了区国有农场卫生体制改革的专题会议。会议议定，一是改革国有农场卫生院现行管理体制，实行区办区管；二是改革国有农场卫生院用人制度，实行卫生院院长公开招聘制和院长任期目标责任制，按规定设置岗位，按岗聘任，竞争上岗；三是加大经费投入，区财政将卫生院公共卫生经费、基本医疗服务人员经费、发展建设经费等纳入年度预算安排，以保证卫生院业务工作正常运转。

2007年3月16日区委常委会原则上通过农场卫生体制改革工作方案，会议议定成立以区长晏蒲柳为组长，区委副书记李华捌、区农管局副局长钟作平、区卫生局局长洪汉望为副组长的区国有农场卫生体制改革工作领导小组，全面负责此次改革工作。

4月份组织相关人员对基层卫生院进行了专题调研，拟定了《关于全区国有农场卫生体制改革工作的实施意见（征求意见稿）》、《东西湖区国有农场卫生体制改革实施方案（征求意见稿）》、《关于对全区街道（办事处）卫生院院长实行社会公开招聘的实施方案的通知（征求意见稿）》、《关于做好国有农场卫生体制改革现行人员聘用和人员分流工作的通知（征求意见稿）》、《关于重新核定街道（办事处）卫生院机构编制的通知（征求意见稿）》、《关于成立东西湖区国有农场卫生体制改革工作领导小组的通知（征求意见稿）》等文件。4--6月组织相关人员对基层卫生院进行了专题调研。7月9日区长办公会听取了我局的工作汇报，要求对上述文件进行修订，时机成熟后启动卫生体制改革。

9月,区委办公室、区政府办公室印发了《关于成立东西湖区国有农场卫生体制改革工作领导小组的通知》（东办发[2007]23号）。准备在2007年的适当时候全面启动乡镇卫生院管理体制改革工作。

   同时我们还重点完成了以下工作：一是加强乡村两级卫生机构标准化建设，按照市政府2007年“十件实事”和实施农村“家园建设行动计划”要求，对照武汉市乡镇卫生院和村卫生室建设标准，下发《东西湖区落实市政府为民办实事推进农村卫生工作实施方案》，将对5所卫生院和23个村卫生室进行标准化建设。二是按照关于创建社区卫生服务中心和乡镇卫生院标准化公共卫生科有关精神，在2006年走马岭卫生院、新沟镇卫生院、金银湖卫生院、慈惠卫生院公共卫生科达标的基础上，2007年做好径河、三店、常青、新沟等卫生院公共卫生科的创建工作；目前区卫生局已成立了工作专班，下发了创建工作方案，正进行房屋改造、设备购置和人员考核等工作。三是继续开展以病人为中心、提高医疗质量为主体的“医院管理年”活动，下发了《区

卫生局关于进一步开展“医院管理年”活动的通知》（东卫[2007]18号），进一步加大医疗质量检查监督工作的力度，规范医疗行为、提高医疗质量、确保医疗安全。四是今年我区获准为湖北省新型农村合作医疗试点单位，合作医疗基金年缴费标准已经达到每人115元，其中：中央财政补助20元，省级财政补助15元，市级财政补助20元、区级财政补助20元，街、办事处补贴20元，参合农民个人缴费20元。与2005年比较增加了91.67％，与2006年比较增加了53.33％。以我区应参尽参农业人口为基数， 2007年，应参合农业人口161695人，参合农民146658人，参合率为90.70％。 

                           二〇〇七年九月三十日