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常青花园社管办2021年工作总结及2022年工作计划

发布时间:2022-01-10 14:30 来源:常青花园社管办   作者:   字号:[ ]

2021年是“十四五”开局,新征程开启之年,是中国共产党成立100周年,也是疫后重振和发展的关键之年,“选举换届年”。这一年,我们围绕“争当三个排头兵,建设品质幸福新常青”目标,真抓实干,主动作为,努力开创各项工作新局面。

第一部分  2021年工作总结

一、庆建党百年,党建引领筑牢基层“红堡垒”

1.建强组织,提能增干。一是增编强基。在区委区政府支持下,今年增核纪工委副书记职数1名,批复成立常青花园党员群众服务中心,增核事业编制11名,顺利完成第七社区居委会的组建工作;二是做好人才培养。新招聘事业编人员1人,退役军人服务站编内补员1人,交流科级干部1名,选拔3名干部担任科级领导职务。3名红色物业大学生通过竞聘,转岗担任社区党委副书记、委员,充实基层党组织力量。三是参照事业岗位管理,落实社区党组织书记待遇,明确晋升通道。

2.配好班子,树好导向。今年圆满完成社区党委、居委换届,党代表和人大代表选举工作。产生新一届社区“两委”成员56人、党代表9名,人大代表16人。通过选优配强,各项结构性指标全面完成,实现社区整体优化提升。同时织密基层网络,积极挖掘社区骨干力量,选准配齐150名群众基础好和工作经验丰富的党员进支委班子,基层党组织领导建设进一步强化。

3.党史教育,提质升效。庆建党100周年开展的党史教育如火如荼:一是与专题学习相结合,抓住“关键少数”。采用“1+2+N”模式,专门设置“重温党史忆初心”中心组学习专题,保证学习教育活动既对标上级要求,又紧密结合实际落实落细。二是与群建活动相结合,惠及“绝大多数”。拍摄“颂歌献给党”大型快闪视频被学习强国等多个媒体刊播,音乐党史课吸引23.6万网民在线观看,“红色印记·云上朗读”活动已录制党史故事音频110余篇,党史知识竞赛掀起学习热潮。三是与为民办实事相结合,提升“服务本领”。围绕辖区发展建设难点、居民盼望解决痛点、幸福品质生活提升重点等方面,制定《 “温度常青·为民办实事、解难题”项目清单》,明确责任人及完成时限,保障43项任务顺利结项,从小处着眼将实事办好。

4.强化监督,廉政建设。一是强化监督检查。充分发挥全面从严治党的监督作用,开展专项督查496次,开展“双评议”专项检查,评价满意率100%。二是强化作风保障。以“作风建设年”为契机,以“六项治理”为抓手,召开部署会和工作推进会3次,全领域全覆盖开展自查自纠,督促完善5项制度。信访件办理流程进一步优化,城管队员管理进一步规范,城建办报账付款流程进一步明确、速度进一步加快。三是强化执纪问责。持续正风肃纪,开展提醒谈话、批评教育、通报批评等。四是强化清廉建设。持续申报“常青花园党风廉政基地清风园”项目,坚持“一案一改一建议”机制,全年共发放纪检建议书3份。社区“两委”换届后迅速督促明确纪检委员人选,坚持把精准监督向基层延伸、把规范权力运行向基层压实。

二、展文明新风,争当新时代文明实践的排头兵

1.筑牢“主阵地”。投资350万元的常青花园新时代文明实践中心一体化建设二期工程(党员常青志愿服务基地)及投资1007万元的常青花园党群服务中心正在抓紧施工,建成后将整体打造成常青花园为民服务和群众活动阵地,构建“1246”新时代文明实践工作体系。同时打造第三社区梅苑村、芙蓉村4个试点建成党群服务驿站,切实将支部建在楼栋,激活基层党组织“神经末梢”。10个“红心同行·江城蜂巢”驿站点位的建设让快递小哥成为流动的红色宣传队。

2.树立“新典型”。一是实践活动出典型。举办“党建引领小区治理”社区头雁圆桌论坛暨名书记交流活动3场,总结提炼第三社区、第四社区名书记工作室现场教学资料,进一步促进社区党建的创新实践和先进经验深度交流,发挥红色头雁作用。二是先进代表有典型。做好“两优一先”推荐,开展“党徽闪耀”活动。1人获评全省优秀党务工作者,1人获评全市优秀共产党员,1人获评全市优秀党务工作者,第四社区党委获评全市先进基层党组织。三是宣传报道树典型。辖区居民汪勇获全国道德模范、诚信之星等荣誉称号,辖区13个物业小区、65户家庭确认为区节水型示范。全年各级各类主流媒体宣传报道达400余篇,其中《人人有责 人人尽责 人人享有 常青花园:一个超大社区的治理样本》《亮闪闪的荣誉 沉甸甸的分量武汉5.9万余名老党员获“光荣在党50年”纪念章》等文章被《长江日报》专版报道。

3.加强“大协同”。一是通过党建联席会议制度深化拓展区域化党建,有机联结辖区单位,推动共驻共建、互联互动。如红色物业公司及时解决四小区村内道路破损及部分化粪池主管道沉降问题,方便居民出行;第二季度轮值单位建行金山支行,积极开展“社企共建联谊情”活动;社区卫生服务中心为黄陂扶贫点送义诊,提供健康指导;武汉轻工大学与社区携手打造“轻春志愿,共建美好社区”。二是推动人大、政协工作向基层延伸。组织开展“人大代表三进”活动3次,开展政协“协商在一线”专题研讨,其中“关于解决小区停车难问题”促使第二社区组建骏岭停车治理小分队,引导居民有序停车。三是发挥群团组织作用。今年,在各级妇联大力支持下,常青花园第三社区妇联荣获“全国妇联系统先进集体”,妇联组织和妇联工作将全面履行引领服务联系职能,满腔热情地为妇女群众办实事、做好事、解难题。工会组织职工体检、爱心消费助农等激发工作活力,共青团做好“学社衔接”,已完成119人毕业学子的团员关系转接工作。通过统筹各方资源,协同联动,推动队伍资源、服务资源下沉,促进“大常青”和谐发展。

三、建“三治”体系,争当基层社会治理创新排头兵

1.完善法治保障,强化政治领导力。一是常态接访解民忧。建立班子成员接访下访常态化机制,坚持一线接访、多元调解,共接访群众34批次,受理问题34件。确保“一区楼道电线杂乱存在安全隐患”“康居一路停车难”等27个问题得到彻底整改。二是包保研判重落实。7名党政领导分别挂点7个社区,坚持重大问题定期研判。三是化解纠纷有办法。全年开展矛盾纠纷风险隐患排查6次,调处纠纷111件,各类转办件办结率98.1%,满意度达99.2%。同时,常态化开展金融风险大排查及防范非法集资宣传。与区法院合作,在第三社区试点开展“睦邻社区”多元解纷计划, 通过设立社区法官工作站,打造集源头纠纷预防机制和一站式纠纷化解机制为一体的工作平台,推进矛盾纠纷源头预防、前端化解。

2.激发自治潜能,凝聚群众组织力。一是用好下沉党员。组织42名下沉党员担任兼职第一书记和兼职委员,推进下沉党员服务内容项目化、品牌化,形成“名师面对面”“楼栋红管家”“敲门问安”“夜巡”等常态化党员服务项目,吸引2931名下沉党员自发成为社区自治的中坚力量。二是加强“三方联动”。学习参观红色业主委员会帮辅指导中心,通过组织联建指导三、五、十二小区业委员完成换届选举工作,顺利完成二小区物业公司续聘,三小区物业服务选聘推进工作,并组建物业服务监督队。第一社区创新案例入围全市“三方联动”典型案例,八小区建成辖区首套高空抛物监控系统。“三方联动”通过要事联商,服务联评,切实处理住宅小区治理问题,促进社区和谐。三是激发社会参与。指导成立常青花园牧童家庭教育服务中心党支部,引进专业化社会组织运营“童书漂流”、老年服务中心等项目,本土 “童伴妈妈”项目获评市第五届“家·公益”服务项目大赛优秀,组织第六届“悦共益”大赛等,增强辖区社会组织凝聚力,发挥在基层社会治理中的作用和活力。

3.厚植德治土壤,彰显社会号召力。一是行动推进。广泛开展理想信念教育,深化爱国卫生运动,全力做好国家卫生城市和省级慢病示范区复审,推动文明城市创建“人人参与、人人奉献、人人共享”。二是志愿倡导。现有注册志愿者1.4万余人,全年开展服务场次近2000场。结合重要时间节点开展各类志愿服务37场,辖区5个重要路口的交通文明劝导活动已纳入常态化开展,文明新风营造浓厚。第四社区荣获市文明办“最美志愿服务社区”称号,第三社区“王顺来法律咨询志愿服务队”获我市“最佳志愿服务组织”。三是品牌传承。 “邻里帮”全年共开展理发服务158人次,小家电维修325件,缝纫400余件,这些不起眼的小事成为居民最贴心,最受欢迎的服务项目。王建武家庭获评“荆楚最美家庭”,“常青好人”、东西湖楷模推选等活动,坚持挖掘凡人善举,树立道德标杆,弘扬英雄城市、英雄人民的精神品质,推动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

四、促和谐宜居,争当泛金银湖品质幸福街区的排头兵

1.项目建设扮新颜。一是今年纳入区重点工程项目达5952.6万元,其中投资1200万元的汇水区改造(海绵城市建设)和920万元的中央公园景观提升项目将在年内完工;投资3482.6万元的老旧小区改造正在稳步推进。二是中期调整新增240万元的第六社区老年服务中心和1000万元的常青花园美丽街区创建(含清风园),现已完成现场探勘及初步方案确定。三是老旧小区改造项目一、二期已全面竣工。通过重点工程、亮点项目的建设与落地,进一步完善配套,美化环境,提升居住品质,增强美好生活幸福感。

2.民生服务谋福祉。一是提供高效政务。全年受理个体工商、食品餐饮经营许可等证照申领近500件,“一张网”平台累计办件4521条,受理电梯增设33台,开通24小时政务服务自助区,1人获“武汉市第22届职业技能大赛技术能手”,通过优化流程、拓宽渠道,整合资源等方式实现政务服务高效运作。二是推动就业及劳动保障。举办“春风行动”专场招聘会,提供就业岗位549个,800余名求职者参会。全年城镇新就业1098人,新增高校毕业生就业610人,为疫后经济重振和恢复提供人力资源。全年累计发放《就业失业登记证》185张,办理“4050”灵活就业人员社保补贴近200万元。核发城乡居民养老待遇金214人次,完成社保年审3601人,切实做好劳动保障。三是开展精准服务。新增老年服务中心2所,发放80岁以上老人津贴1445人次共计43.26万元。提前完成退役军人信息采集,对符合条件的2名转业志愿兵(士官)安排工作岗位。申报43名城镇退休职工计划生育一次性奖励合计15万余元,实施临时救助、特困供养、助学审批等社会救助,落实残疾人两项补贴,已筹集2377套租赁房。进一步提升基本公共服务水平,完善社会救助和保障体系。四是落实“四民工作法”。将有限的惠民资金切实发挥大功效,开展“微治理”、“微改造”。如第五社区将枯竭喷泉改造成儿童游乐园,第六社区优化园区道路量化出50多个临时停车位等,解决群众“急难愁盼”的身边事。五是重视社区教育。积极落实“双减政策”开展校外培训机构专项整治,第一社区“福邻睦友”活动,被评为武汉市全民终身学习活动品牌。青少年空间作为“2021-2025年度武汉市科普教育基地”采用“线上+线下”进行“云托管”,获武汉市“五星级”寒暑假托管室荣誉称号。老年大学成为全市首所线下复课基层校,被中国老年大学协会评为“全国老年大学信息化建设优秀单位”。

3.城市管理靓家园。一是开展“七大提升”行动。围绕“净、平、明、绿、美、齐、优”实施园林绿化提档,保持水清岸绿。新增路灯494处,安装750套洗墙灯提升景观亮化,实施井盖“静音”行动,严格施工管理,夜间施工噪声投诉处置率、回复率100%。成立“城市小广告自治微联盟”,规范提升广告招牌、占道附属设施、推进控违查违、加强背街小巷整治、美化公厕、提高信号控制箱颜值,建设“口袋公园”等,用心打造“美丽常青”。二是改善人居环境。落实850户门店单位“门前三包”责任制,新增非机动车停车架,加大共享单车停放秩序管理,对辖区餐饮单位开展“净化”整治,对露天烧烤和餐饮使用高污染燃料情况检查53家次,加强对5小区南门等重点区域值守管控,营造节日氛围扮靓街头小景,打造常青北路市级市容环境示范路、全省首批“美丽街区”典型示范区,提升常青花园现代文明城市形象。三是推进“两网融合”。开展垃圾分类宣传295场次,再生资源回收进小区活动331场次。协调解决场地,引进可再生资源回收企业,推进垃圾清运“内循环”,累计收运可回收物408余吨。在中心美食街建设一处餐厨垃圾集中收集点,收运餐厨垃圾996.48吨。四是做好应急保障。开展汛前普查,勘测地下管网淤积情况,对辖区617个雨水井进行疏捞及清洗确保排水通畅,协调维修两座钢坝闸,加强应急值守,做好人员备勤、设备以及物资储备,密切关注气象预警,提前部署暴雨渍水抢险行动43次、出动人员599人次、车辆292台次,切实保障辖区居民生命和财产安全。常青花园城管执法队全年累计开展行政检查745家次、巡查巡检1741家次。

4.智慧防控保平安。加强基础建设。设有1649路视频监控资源的“雪亮工程”已顺利通过验收,应急指挥调度中心通过综治、民呼我应等功能整合,搭建“智慧社区治理平台”,发挥智治支撑作用,实现联防联测联查。今年,常青花园国家安全主题公园开园,四小区法治宣传阵地完成提档升级,六个社区应急服务站已建成。重视日常落实。聘请第三方安全生产技术服务指导,实行安全生产分级挂牌制度,加强辖区餐饮单位燃气使用、电动车违规充电,在建工地施工、特种设施设备、消防等各类安全检查,进行围墙整治。

5.文化宣传展风采。今年成立常青花园社区艺术共建联盟,新增3支社区文体队伍,艺术团纳新50人充实力量,创编精品文艺节目10余个,参加各类演出20场次。艺术团正式承接区消防救援站节目创编项目,走出市场化探索道路的第一步。各社区为庆祝建党一百周年举办大型书画、摄影展等10场次;结合“一社一品”因地制宜地开展樱花笔会、趣味运动会等特色文体活动35场次。经过专家评审,今年常青花园六个社区均评定为武汉设计之都创意社区。第三社区正在创建全市国际化社区,融入国际化元素。

五、重营商惠企,确保辖区经济稳存量促增量

1.紧盯目标,保底稳量。紧紧围绕年度经济目标,稳扎稳打,主动担当作为。全年完成一般公共预算收入4779万元,同比增速37.33%,完成社会消费品零售总额2.28亿元,同比增速达80.95%。

2.营商惠企,优化环境。党政主要领导带队走访调研辖区企业,设专人兼职负责经济发展工作,当好金牌店小二。全年引进协税企业3家,新增四上企业4家,转移关联企业1家,待转2家。前期通过积极协调和督办,顺利解决六小区北区宽带进驻受阻、信号覆盖弱问题。积极开展转供电环节加价行为的整治和规范工作,走访7家供电主体,覆盖436个终端用户,已清退14541元。

3.梳理财源,引导招商。今年通过对商业楼宇财源建设的全面梳理,积极争取招商部门支持,引导康居公司提高招商水平,改善管理效能,实现招商楼宇业态多样化。

第二部分   存在的问题

一、体制机制不顺畅

常青花园社管办虽为区属事业单位却又履行街道职能,虽承担人大、政协、人民武装等多项职能,却无相应人员编制。因无独立执法权,涉及综合执法事务难与其它街道同步开展,激发人员干事创业积极性受影响。

二、基础配套待齐备

已成立的常青花园第七社区没有独立的办公场所,现暂与第四社区合署办公,急需第七社区党群服务阵地。

随六小区北区居民大量入住,各种社会功能性需求激增,突出表现为现有幼儿园难以满足大量适龄儿童的入园需求,极易成为后期不稳定因素。

三、基层工作压力大

一是:群众对社区、政府的依赖性过高,对业委会、物业服务单位及居委会各自职能认知不清,或虽有认知,为求效率及利益,仍固执依赖社区、政府,基层压力徒增。

二是:群众维权意识高涨又一知半解,盲目跟风,有限的工作时间无法发挥效能最大化,内耗情况较严重。

三是:突发性、应急性任务过多,拟定的工作计划、安排难以有效执行,疲于应付,无余力思考创新。

第三部分   2022年工作思路

一、抓学习考核,打造一支能打硬仗的队伍

一是完善制度建设,促进规范管理。适应新发展、新需求,及时修订制度,保持其有效性、适用性和可操作性。同时完善管理,坚持“勤政”,明确职责和工作程序,切实提高思想认识。

二是加强业务培训,提高工作实绩。举办新一届社区党组织委员党建业务知识培训班,充分发挥名书记效应,设立书记圆桌论坛,常态化开展党建交流,推动社区书记素质整体提升。向全体社区干事开展政治引领、业务技能,为民情怀、沟通技巧等方面培训;向城管综治协管员开展文明执法、业务素质、晨操训练等培训;向机关科室人员开展下沉社区、包点服务、化解矛盾等培训。分层分级针对性培训,提升服务群众,增强应急处置能力。

三是加大考核力度,推动落地见效。细化考核细则,采取日常考核与年度考核相结合,群众评议和组织考评相结合,定性考核与定量考核相结合方式,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩。将考核结果作为工作者奖励惩戒、岗位或报酬调整、劳动合同续签与解除的重要依据。

二、抓全面推进,两个平台实现智能服务全覆盖

一是打造“雪亮工程”智慧指挥中心平台。将网格中心、户籍管理、法官视频、律师咨询、司法调解等功能整合,推进一体化建设。将市民热线、阳光信访、微邻里等线上平台并入网络集中管理,通过强化网格化数控管理职能,将网格单项业务管理向全科监督转型。同时,创新社会管理、引科技支撑,在“雪亮工程”功能基础上,试点引进无线传输、水质监测功能,运用科技手段促进社区平安稳定。如开发电动自行车棚智能管理,有效防控侵财类案件发生等。

二是打造“两网融合”环卫指挥为民平台。平台下设垃圾清运中心和资源可回收中心,持续推进“两网融合”,建立小区“内循环”与辖区“外循环”相连,按照3+1的模式(居民、商户、企事业单位+资源回收单位),线上与线下相结合,通过统一分类投放、分类收运和资源循环利用,达到内外循环无缝对接,实现生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾全覆盖,从而推动“全方位覆盖、无缝隙对接、规范清运管理、两网融合减量”,努力打造品质幸福新常青。

三、抓典型示范,三条举措推动城市精细化管理

一是开展示范创建。在今年创建省级美丽街区、市级示范路(四社区、常青北路)基础上,打造常青北路为“零占道和无油烟扰民”路,申报创建花园中路、学府北路为区级示范路。通过典型示范引领作用,进一步完善基础配套,提升城市环境品味。

二是完善精细管理。全面实行划片管理,开展智慧城管提升行动,建立健全“1+2+N”(即:路长+楼长、店长+共治力量)路长制工作机制。基本形成问题发现、快速处置、协调联动、考核奖惩、公众参与等工作机制。不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,提升城市精细化管理与服务效能。如清除绿道上不合理坎子,桩子,方便居民出行和锻炼。

三是推动“亮美工程”。将中心公园装扮起来,方便居民休闲娱乐;将辖区支路、平安巷路灯亮起来,方便居民出行;打造美园街景,将康居一路、常青北路重要出入口“美起来”,营造舒适美丽、和谐有序的居住环境。

四、抓项目建设,四方面工程加强民生基础保障

一是继续深化老旧小区改造项目。将一、二、三、四、十三等小区提升改造,解决部分老小区居民急难愁盼的公共区域漏水难题。

二是持续推进海绵城市建设。结合国际化社区建设清理四小区喷泉广场,改造有安全隐患的十四小区水池,建设一、二、三小区雨水花园等。

三是落实雨污管网分流。结合东片雨污分流完善工程,将常青花园雨污混淆的排水主管网进行分流改造。

四是加强常青花园党群服务中心、第六社区养老服务中心建设。探索新时代文明实践所(党员常青志愿服务基地)社会化运营模式,提升服务能力。

五、抓业务实效,五项工作机制提升优质服务

一是继续实行领导大接访、化积案制度,从源头排查矛盾、化解纠纷,营造和谐温馨社区。

二是成立业委会帮扶中心,聘请第三方进行专业指导,明确各自职责,加强沟通协调,化解物业、业主、业委会矛盾。筹备做好八、十、十一小区业委会换届准备,指导做好六小区业委员组建工作。

三是坚持“下村入户”机制,明确下村入户最低时限,其中社区干事每日不少于半天,社区委员每日不少于1小时,机关科室挂点人员每周不少于3小时。及时收集民情民意,反映民诉民求。

四是加大校园周边交通疏导研判机制。将康居六路、公园南路、平安巷等校园周边路段进行综合整治、调控,实现常青花园全域交通信号智能化管理。

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常青花园社管办2021年工作总结及2022年工作计划

发布时间:2022-01-10 14:30

来源:常青花园社管办   作者:  

2021年是“十四五”开局,新征程开启之年,是中国共产党成立100周年,也是疫后重振和发展的关键之年,“选举换届年”。这一年,我们围绕“争当三个排头兵,建设品质幸福新常青”目标,真抓实干,主动作为,努力开创各项工作新局面。

第一部分  2021年工作总结

一、庆建党百年,党建引领筑牢基层“红堡垒”

1.建强组织,提能增干。一是增编强基。在区委区政府支持下,今年增核纪工委副书记职数1名,批复成立常青花园党员群众服务中心,增核事业编制11名,顺利完成第七社区居委会的组建工作;二是做好人才培养。新招聘事业编人员1人,退役军人服务站编内补员1人,交流科级干部1名,选拔3名干部担任科级领导职务。3名红色物业大学生通过竞聘,转岗担任社区党委副书记、委员,充实基层党组织力量。三是参照事业岗位管理,落实社区党组织书记待遇,明确晋升通道。

2.配好班子,树好导向。今年圆满完成社区党委、居委换届,党代表和人大代表选举工作。产生新一届社区“两委”成员56人、党代表9名,人大代表16人。通过选优配强,各项结构性指标全面完成,实现社区整体优化提升。同时织密基层网络,积极挖掘社区骨干力量,选准配齐150名群众基础好和工作经验丰富的党员进支委班子,基层党组织领导建设进一步强化。

3.党史教育,提质升效。庆建党100周年开展的党史教育如火如荼:一是与专题学习相结合,抓住“关键少数”。采用“1+2+N”模式,专门设置“重温党史忆初心”中心组学习专题,保证学习教育活动既对标上级要求,又紧密结合实际落实落细。二是与群建活动相结合,惠及“绝大多数”。拍摄“颂歌献给党”大型快闪视频被学习强国等多个媒体刊播,音乐党史课吸引23.6万网民在线观看,“红色印记·云上朗读”活动已录制党史故事音频110余篇,党史知识竞赛掀起学习热潮。三是与为民办实事相结合,提升“服务本领”。围绕辖区发展建设难点、居民盼望解决痛点、幸福品质生活提升重点等方面,制定《 “温度常青·为民办实事、解难题”项目清单》,明确责任人及完成时限,保障43项任务顺利结项,从小处着眼将实事办好。

4.强化监督,廉政建设。一是强化监督检查。充分发挥全面从严治党的监督作用,开展专项督查496次,开展“双评议”专项检查,评价满意率100%。二是强化作风保障。以“作风建设年”为契机,以“六项治理”为抓手,召开部署会和工作推进会3次,全领域全覆盖开展自查自纠,督促完善5项制度。信访件办理流程进一步优化,城管队员管理进一步规范,城建办报账付款流程进一步明确、速度进一步加快。三是强化执纪问责。持续正风肃纪,开展提醒谈话、批评教育、通报批评等。四是强化清廉建设。持续申报“常青花园党风廉政基地清风园”项目,坚持“一案一改一建议”机制,全年共发放纪检建议书3份。社区“两委”换届后迅速督促明确纪检委员人选,坚持把精准监督向基层延伸、把规范权力运行向基层压实。

二、展文明新风,争当新时代文明实践的排头兵

1.筑牢“主阵地”。投资350万元的常青花园新时代文明实践中心一体化建设二期工程(党员常青志愿服务基地)及投资1007万元的常青花园党群服务中心正在抓紧施工,建成后将整体打造成常青花园为民服务和群众活动阵地,构建“1246”新时代文明实践工作体系。同时打造第三社区梅苑村、芙蓉村4个试点建成党群服务驿站,切实将支部建在楼栋,激活基层党组织“神经末梢”。10个“红心同行·江城蜂巢”驿站点位的建设让快递小哥成为流动的红色宣传队。

2.树立“新典型”。一是实践活动出典型。举办“党建引领小区治理”社区头雁圆桌论坛暨名书记交流活动3场,总结提炼第三社区、第四社区名书记工作室现场教学资料,进一步促进社区党建的创新实践和先进经验深度交流,发挥红色头雁作用。二是先进代表有典型。做好“两优一先”推荐,开展“党徽闪耀”活动。1人获评全省优秀党务工作者,1人获评全市优秀共产党员,1人获评全市优秀党务工作者,第四社区党委获评全市先进基层党组织。三是宣传报道树典型。辖区居民汪勇获全国道德模范、诚信之星等荣誉称号,辖区13个物业小区、65户家庭确认为区节水型示范。全年各级各类主流媒体宣传报道达400余篇,其中《人人有责 人人尽责 人人享有 常青花园:一个超大社区的治理样本》《亮闪闪的荣誉 沉甸甸的分量武汉5.9万余名老党员获“光荣在党50年”纪念章》等文章被《长江日报》专版报道。

3.加强“大协同”。一是通过党建联席会议制度深化拓展区域化党建,有机联结辖区单位,推动共驻共建、互联互动。如红色物业公司及时解决四小区村内道路破损及部分化粪池主管道沉降问题,方便居民出行;第二季度轮值单位建行金山支行,积极开展“社企共建联谊情”活动;社区卫生服务中心为黄陂扶贫点送义诊,提供健康指导;武汉轻工大学与社区携手打造“轻春志愿,共建美好社区”。二是推动人大、政协工作向基层延伸。组织开展“人大代表三进”活动3次,开展政协“协商在一线”专题研讨,其中“关于解决小区停车难问题”促使第二社区组建骏岭停车治理小分队,引导居民有序停车。三是发挥群团组织作用。今年,在各级妇联大力支持下,常青花园第三社区妇联荣获“全国妇联系统先进集体”,妇联组织和妇联工作将全面履行引领服务联系职能,满腔热情地为妇女群众办实事、做好事、解难题。工会组织职工体检、爱心消费助农等激发工作活力,共青团做好“学社衔接”,已完成119人毕业学子的团员关系转接工作。通过统筹各方资源,协同联动,推动队伍资源、服务资源下沉,促进“大常青”和谐发展。

三、建“三治”体系,争当基层社会治理创新排头兵

1.完善法治保障,强化政治领导力。一是常态接访解民忧。建立班子成员接访下访常态化机制,坚持一线接访、多元调解,共接访群众34批次,受理问题34件。确保“一区楼道电线杂乱存在安全隐患”“康居一路停车难”等27个问题得到彻底整改。二是包保研判重落实。7名党政领导分别挂点7个社区,坚持重大问题定期研判。三是化解纠纷有办法。全年开展矛盾纠纷风险隐患排查6次,调处纠纷111件,各类转办件办结率98.1%,满意度达99.2%。同时,常态化开展金融风险大排查及防范非法集资宣传。与区法院合作,在第三社区试点开展“睦邻社区”多元解纷计划, 通过设立社区法官工作站,打造集源头纠纷预防机制和一站式纠纷化解机制为一体的工作平台,推进矛盾纠纷源头预防、前端化解。

2.激发自治潜能,凝聚群众组织力。一是用好下沉党员。组织42名下沉党员担任兼职第一书记和兼职委员,推进下沉党员服务内容项目化、品牌化,形成“名师面对面”“楼栋红管家”“敲门问安”“夜巡”等常态化党员服务项目,吸引2931名下沉党员自发成为社区自治的中坚力量。二是加强“三方联动”。学习参观红色业主委员会帮辅指导中心,通过组织联建指导三、五、十二小区业委员完成换届选举工作,顺利完成二小区物业公司续聘,三小区物业服务选聘推进工作,并组建物业服务监督队。第一社区创新案例入围全市“三方联动”典型案例,八小区建成辖区首套高空抛物监控系统。“三方联动”通过要事联商,服务联评,切实处理住宅小区治理问题,促进社区和谐。三是激发社会参与。指导成立常青花园牧童家庭教育服务中心党支部,引进专业化社会组织运营“童书漂流”、老年服务中心等项目,本土 “童伴妈妈”项目获评市第五届“家·公益”服务项目大赛优秀,组织第六届“悦共益”大赛等,增强辖区社会组织凝聚力,发挥在基层社会治理中的作用和活力。

3.厚植德治土壤,彰显社会号召力。一是行动推进。广泛开展理想信念教育,深化爱国卫生运动,全力做好国家卫生城市和省级慢病示范区复审,推动文明城市创建“人人参与、人人奉献、人人共享”。二是志愿倡导。现有注册志愿者1.4万余人,全年开展服务场次近2000场。结合重要时间节点开展各类志愿服务37场,辖区5个重要路口的交通文明劝导活动已纳入常态化开展,文明新风营造浓厚。第四社区荣获市文明办“最美志愿服务社区”称号,第三社区“王顺来法律咨询志愿服务队”获我市“最佳志愿服务组织”。三是品牌传承。 “邻里帮”全年共开展理发服务158人次,小家电维修325件,缝纫400余件,这些不起眼的小事成为居民最贴心,最受欢迎的服务项目。王建武家庭获评“荆楚最美家庭”,“常青好人”、东西湖楷模推选等活动,坚持挖掘凡人善举,树立道德标杆,弘扬英雄城市、英雄人民的精神品质,推动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

四、促和谐宜居,争当泛金银湖品质幸福街区的排头兵

1.项目建设扮新颜。一是今年纳入区重点工程项目达5952.6万元,其中投资1200万元的汇水区改造(海绵城市建设)和920万元的中央公园景观提升项目将在年内完工;投资3482.6万元的老旧小区改造正在稳步推进。二是中期调整新增240万元的第六社区老年服务中心和1000万元的常青花园美丽街区创建(含清风园),现已完成现场探勘及初步方案确定。三是老旧小区改造项目一、二期已全面竣工。通过重点工程、亮点项目的建设与落地,进一步完善配套,美化环境,提升居住品质,增强美好生活幸福感。

2.民生服务谋福祉。一是提供高效政务。全年受理个体工商、食品餐饮经营许可等证照申领近500件,“一张网”平台累计办件4521条,受理电梯增设33台,开通24小时政务服务自助区,1人获“武汉市第22届职业技能大赛技术能手”,通过优化流程、拓宽渠道,整合资源等方式实现政务服务高效运作。二是推动就业及劳动保障。举办“春风行动”专场招聘会,提供就业岗位549个,800余名求职者参会。全年城镇新就业1098人,新增高校毕业生就业610人,为疫后经济重振和恢复提供人力资源。全年累计发放《就业失业登记证》185张,办理“4050”灵活就业人员社保补贴近200万元。核发城乡居民养老待遇金214人次,完成社保年审3601人,切实做好劳动保障。三是开展精准服务。新增老年服务中心2所,发放80岁以上老人津贴1445人次共计43.26万元。提前完成退役军人信息采集,对符合条件的2名转业志愿兵(士官)安排工作岗位。申报43名城镇退休职工计划生育一次性奖励合计15万余元,实施临时救助、特困供养、助学审批等社会救助,落实残疾人两项补贴,已筹集2377套租赁房。进一步提升基本公共服务水平,完善社会救助和保障体系。四是落实“四民工作法”。将有限的惠民资金切实发挥大功效,开展“微治理”、“微改造”。如第五社区将枯竭喷泉改造成儿童游乐园,第六社区优化园区道路量化出50多个临时停车位等,解决群众“急难愁盼”的身边事。五是重视社区教育。积极落实“双减政策”开展校外培训机构专项整治,第一社区“福邻睦友”活动,被评为武汉市全民终身学习活动品牌。青少年空间作为“2021-2025年度武汉市科普教育基地”采用“线上+线下”进行“云托管”,获武汉市“五星级”寒暑假托管室荣誉称号。老年大学成为全市首所线下复课基层校,被中国老年大学协会评为“全国老年大学信息化建设优秀单位”。

3.城市管理靓家园。一是开展“七大提升”行动。围绕“净、平、明、绿、美、齐、优”实施园林绿化提档,保持水清岸绿。新增路灯494处,安装750套洗墙灯提升景观亮化,实施井盖“静音”行动,严格施工管理,夜间施工噪声投诉处置率、回复率100%。成立“城市小广告自治微联盟”,规范提升广告招牌、占道附属设施、推进控违查违、加强背街小巷整治、美化公厕、提高信号控制箱颜值,建设“口袋公园”等,用心打造“美丽常青”。二是改善人居环境。落实850户门店单位“门前三包”责任制,新增非机动车停车架,加大共享单车停放秩序管理,对辖区餐饮单位开展“净化”整治,对露天烧烤和餐饮使用高污染燃料情况检查53家次,加强对5小区南门等重点区域值守管控,营造节日氛围扮靓街头小景,打造常青北路市级市容环境示范路、全省首批“美丽街区”典型示范区,提升常青花园现代文明城市形象。三是推进“两网融合”。开展垃圾分类宣传295场次,再生资源回收进小区活动331场次。协调解决场地,引进可再生资源回收企业,推进垃圾清运“内循环”,累计收运可回收物408余吨。在中心美食街建设一处餐厨垃圾集中收集点,收运餐厨垃圾996.48吨。四是做好应急保障。开展汛前普查,勘测地下管网淤积情况,对辖区617个雨水井进行疏捞及清洗确保排水通畅,协调维修两座钢坝闸,加强应急值守,做好人员备勤、设备以及物资储备,密切关注气象预警,提前部署暴雨渍水抢险行动43次、出动人员599人次、车辆292台次,切实保障辖区居民生命和财产安全。常青花园城管执法队全年累计开展行政检查745家次、巡查巡检1741家次。

4.智慧防控保平安。加强基础建设。设有1649路视频监控资源的“雪亮工程”已顺利通过验收,应急指挥调度中心通过综治、民呼我应等功能整合,搭建“智慧社区治理平台”,发挥智治支撑作用,实现联防联测联查。今年,常青花园国家安全主题公园开园,四小区法治宣传阵地完成提档升级,六个社区应急服务站已建成。重视日常落实。聘请第三方安全生产技术服务指导,实行安全生产分级挂牌制度,加强辖区餐饮单位燃气使用、电动车违规充电,在建工地施工、特种设施设备、消防等各类安全检查,进行围墙整治。

5.文化宣传展风采。今年成立常青花园社区艺术共建联盟,新增3支社区文体队伍,艺术团纳新50人充实力量,创编精品文艺节目10余个,参加各类演出20场次。艺术团正式承接区消防救援站节目创编项目,走出市场化探索道路的第一步。各社区为庆祝建党一百周年举办大型书画、摄影展等10场次;结合“一社一品”因地制宜地开展樱花笔会、趣味运动会等特色文体活动35场次。经过专家评审,今年常青花园六个社区均评定为武汉设计之都创意社区。第三社区正在创建全市国际化社区,融入国际化元素。

五、重营商惠企,确保辖区经济稳存量促增量

1.紧盯目标,保底稳量。紧紧围绕年度经济目标,稳扎稳打,主动担当作为。全年完成一般公共预算收入4779万元,同比增速37.33%,完成社会消费品零售总额2.28亿元,同比增速达80.95%。

2.营商惠企,优化环境。党政主要领导带队走访调研辖区企业,设专人兼职负责经济发展工作,当好金牌店小二。全年引进协税企业3家,新增四上企业4家,转移关联企业1家,待转2家。前期通过积极协调和督办,顺利解决六小区北区宽带进驻受阻、信号覆盖弱问题。积极开展转供电环节加价行为的整治和规范工作,走访7家供电主体,覆盖436个终端用户,已清退14541元。

3.梳理财源,引导招商。今年通过对商业楼宇财源建设的全面梳理,积极争取招商部门支持,引导康居公司提高招商水平,改善管理效能,实现招商楼宇业态多样化。

第二部分   存在的问题

一、体制机制不顺畅

常青花园社管办虽为区属事业单位却又履行街道职能,虽承担人大、政协、人民武装等多项职能,却无相应人员编制。因无独立执法权,涉及综合执法事务难与其它街道同步开展,激发人员干事创业积极性受影响。

二、基础配套待齐备

已成立的常青花园第七社区没有独立的办公场所,现暂与第四社区合署办公,急需第七社区党群服务阵地。

随六小区北区居民大量入住,各种社会功能性需求激增,突出表现为现有幼儿园难以满足大量适龄儿童的入园需求,极易成为后期不稳定因素。

三、基层工作压力大

一是:群众对社区、政府的依赖性过高,对业委会、物业服务单位及居委会各自职能认知不清,或虽有认知,为求效率及利益,仍固执依赖社区、政府,基层压力徒增。

二是:群众维权意识高涨又一知半解,盲目跟风,有限的工作时间无法发挥效能最大化,内耗情况较严重。

三是:突发性、应急性任务过多,拟定的工作计划、安排难以有效执行,疲于应付,无余力思考创新。

第三部分   2022年工作思路

一、抓学习考核,打造一支能打硬仗的队伍

一是完善制度建设,促进规范管理。适应新发展、新需求,及时修订制度,保持其有效性、适用性和可操作性。同时完善管理,坚持“勤政”,明确职责和工作程序,切实提高思想认识。

二是加强业务培训,提高工作实绩。举办新一届社区党组织委员党建业务知识培训班,充分发挥名书记效应,设立书记圆桌论坛,常态化开展党建交流,推动社区书记素质整体提升。向全体社区干事开展政治引领、业务技能,为民情怀、沟通技巧等方面培训;向城管综治协管员开展文明执法、业务素质、晨操训练等培训;向机关科室人员开展下沉社区、包点服务、化解矛盾等培训。分层分级针对性培训,提升服务群众,增强应急处置能力。

三是加大考核力度,推动落地见效。细化考核细则,采取日常考核与年度考核相结合,群众评议和组织考评相结合,定性考核与定量考核相结合方式,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩。将考核结果作为工作者奖励惩戒、岗位或报酬调整、劳动合同续签与解除的重要依据。

二、抓全面推进,两个平台实现智能服务全覆盖

一是打造“雪亮工程”智慧指挥中心平台。将网格中心、户籍管理、法官视频、律师咨询、司法调解等功能整合,推进一体化建设。将市民热线、阳光信访、微邻里等线上平台并入网络集中管理,通过强化网格化数控管理职能,将网格单项业务管理向全科监督转型。同时,创新社会管理、引科技支撑,在“雪亮工程”功能基础上,试点引进无线传输、水质监测功能,运用科技手段促进社区平安稳定。如开发电动自行车棚智能管理,有效防控侵财类案件发生等。

二是打造“两网融合”环卫指挥为民平台。平台下设垃圾清运中心和资源可回收中心,持续推进“两网融合”,建立小区“内循环”与辖区“外循环”相连,按照3+1的模式(居民、商户、企事业单位+资源回收单位),线上与线下相结合,通过统一分类投放、分类收运和资源循环利用,达到内外循环无缝对接,实现生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾全覆盖,从而推动“全方位覆盖、无缝隙对接、规范清运管理、两网融合减量”,努力打造品质幸福新常青。

三、抓典型示范,三条举措推动城市精细化管理

一是开展示范创建。在今年创建省级美丽街区、市级示范路(四社区、常青北路)基础上,打造常青北路为“零占道和无油烟扰民”路,申报创建花园中路、学府北路为区级示范路。通过典型示范引领作用,进一步完善基础配套,提升城市环境品味。

二是完善精细管理。全面实行划片管理,开展智慧城管提升行动,建立健全“1+2+N”(即:路长+楼长、店长+共治力量)路长制工作机制。基本形成问题发现、快速处置、协调联动、考核奖惩、公众参与等工作机制。不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,提升城市精细化管理与服务效能。如清除绿道上不合理坎子,桩子,方便居民出行和锻炼。

三是推动“亮美工程”。将中心公园装扮起来,方便居民休闲娱乐;将辖区支路、平安巷路灯亮起来,方便居民出行;打造美园街景,将康居一路、常青北路重要出入口“美起来”,营造舒适美丽、和谐有序的居住环境。

四、抓项目建设,四方面工程加强民生基础保障

一是继续深化老旧小区改造项目。将一、二、三、四、十三等小区提升改造,解决部分老小区居民急难愁盼的公共区域漏水难题。

二是持续推进海绵城市建设。结合国际化社区建设清理四小区喷泉广场,改造有安全隐患的十四小区水池,建设一、二、三小区雨水花园等。

三是落实雨污管网分流。结合东片雨污分流完善工程,将常青花园雨污混淆的排水主管网进行分流改造。

四是加强常青花园党群服务中心、第六社区养老服务中心建设。探索新时代文明实践所(党员常青志愿服务基地)社会化运营模式,提升服务能力。

五、抓业务实效,五项工作机制提升优质服务

一是继续实行领导大接访、化积案制度,从源头排查矛盾、化解纠纷,营造和谐温馨社区。

二是成立业委会帮扶中心,聘请第三方进行专业指导,明确各自职责,加强沟通协调,化解物业、业主、业委会矛盾。筹备做好八、十、十一小区业委会换届准备,指导做好六小区业委员组建工作。

三是坚持“下村入户”机制,明确下村入户最低时限,其中社区干事每日不少于半天,社区委员每日不少于1小时,机关科室挂点人员每周不少于3小时。及时收集民情民意,反映民诉民求。

四是加大校园周边交通疏导研判机制。将康居六路、公园南路、平安巷等校园周边路段进行综合整治、调控,实现常青花园全域交通信号智能化管理。

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