政府信息公开

2012年东西湖区政府信息公开工作年度报告

发布时间:2013-01-11 15:59 来源:区政府办公室   作者:   访问: 【 打印 】 【 下载 】 字号:[ ]

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《武汉市政府信息公开暂行规定》(市人民政府第156号令)和《市人民政府办公厅关于<武汉市政府信息公开暂行规定>的实施意见》(武政办〔2004〕148号)要求,结合我区2012年政府信息公开工作实际情况,东西湖区政府法制办公室和东西湖区宣传信息中心共同编制完成了《东西湖区2012年度政府信息公开工作报告》(以下简称《报告》)。本《报告》由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的不足和下步工作举措五个部分组成。其中涉及到的数据均为2012年1月1日-12月31日统计数据。《报告》将在2013年3月31日前在东西湖区政府网站(http://www.dxh.gov.cn)上对外公布,东西湖区政府法制办联系电话:83211839,东西湖区宣传信息中心联系电话:83212853。

  一、主要做法

  2012年,我区认真贯彻落实科学发展观,在不断加强政府自身建设、促进依法行政、推动全区经济又好又快发展,努力建设服务型、责任型、法治型和廉洁型政府进程中,根据《条例》规定和省、市有关要求,不断加强领导,规范运作,强化监督,坚持把开展政府信息公开作为密切党群干群关系、加强政府自身建设、增强政府工作透明度的重要突破口和载体,认真深化政府信息公开内容,不断拓宽政府信息公开渠道,大力加强政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

  (一)加强组织领导,完善政府信息公开工作机制。为贯彻落实好《条例》,加强对政府信息公开工作的领导,区政府成立了政府信息公开工作领导小组,由区政府副区长任组长,区政府办公室负责推进、指导、协调、监督、检查全区政府信息公开工作。各部门和单位也都明确了政府信息公开工作的分管领导,指定了具体实施的人员,设立了政府信息查阅场所等,做到了分工明确、责任到人、措施到位,初步建立起齐抓共管、点面结合、上下联动的政府信息公开工作体系。

  (二)加强制度建设和督办考核。为使我区政府信息公开工作制度化、规范化、常态化,制定了《东西湖区电子政务工作考核评价细则》,进行量化评分考核;其次,为处理好公开与保密的关系,按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,根据《东西湖区政府信息公开保密审查规定》,各部门建立信息发布保密审查机制,明确审查的责任和程序,认真对照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规,对公开的政府信息进行保密审查,审核批准后再对外公开。

  (三)完善政府信息发布渠道,进一步发挥政府网站作用。政府信息公开,是构建服务型政府的基本要求,是政府门户网站的基本职能。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息,我区主要以“东西湖区政府门户网站”为载体,把门户网站打造成我区政府信息公开的第一“公告栏”。用创新的手段开展政府信息公开内容建设,以提升政府门户网站的权威性、公信力,用鲜活的形式与网民进行互动交流,以增强互动的亲和力、吸引力和感染力。各地各部门也充分发挥门户网站的作用,大力推进政府信息公开工作。

  (四)加强学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习规划,有重点、有步骤地加强领导干部、工作人员的学习培训,采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式,重点加强部门、街道和办事处业务人员的培训和指导。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开内容

  1、网上政务信息公开目录体系完善。按要求对政府文件、组织机构及职责、人事任免、政府实事、财政公开、政府采购、编制公开、规划公开、统计信息、重大项目、行政事项、行政收费、建设工程招投标、产权交易、土地储备、土地出让、房屋拆迁、道路建设、就业、社保、教育、医疗等22类信息,在网上进行公开。

  2、政府网站信息发布情况。今年1-12月底政府网站上共发布各类信息9356条。其中通知公告70条,新增17个专题栏目,发布信息551条,重点报道845条,部门街道信息4021条,图片新闻227条,媒体报道信息307条,视频新闻277条,天气预报视频234条,英语新闻40条,其他新闻771条,区长信箱中公开信息518条,信息公开1095条(人事招考23条、政府文件127条、财政信息38条、政府采购321条、治庸问责信息47条、土地房产信息72条、统计信息113条、电子监察信息9条、一次性告知书345条),公众服务信息400条。

  3、行政服务事项提供网上服务。“网上办事”是政府门户网站建设和应用的重点和难点。我区政府网站通过数据共享、交换和集成,提供网上行政审批系统。对具备网上申报、审批、办理受理条件的事项,通过区政务服务中心“网上审批系统”在网上办理。对不具备网上办理条件的服务事项,提供政府办事指南、办事流程、办事时限等静态办事信息,二者相互补充。我区行政及服务事项共有298项(含行政许可事项、非行政许可事项、其它服务事项),对所有服务事项的名称、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录,在网上公开,并能按办事事项、部门查询。并对职能部门的网站进行改版,增加为民服务事项。

  4.为了强化“以用户为中心、以需求为导向、以服务为核心、以用户满意为根本目标”的政府网站建设理念,我区整合公共服务资源,于2010年7月开通东西湖区城乡服务信息网(http://www.dongxihu.gov.cn),2011年根据企业和公众的需求进行改版,改版后的东西湖区城乡服务信息网能为企业和公众提供教育、社会保障、劳动就业、医疗卫生、住房、交通、企业开办、证件办理、资质认定、科技服务、社区服务、三农服务、旅游服务、投诉举报咨询、常用信息查询等15个领域103个事项的公共服务。2012年又重新进行了改版升级,将所有信息整合到了东西湖区社会公共服务平台中,便于群众查阅。

  (二)公开形式

  1、公开目录。政府各部门、各街道和办事处全部建立有政府信息公开目录,在区政府门户网站上集中公开,全年坚持做到了对政府信息的及时更新和维护。

  2、公共查询点。在区档案局建立有专门的政府公开信息服务中心。公共查询点采用自主查询和申请查询两种方式向群众提供政府信息查询服务。全年共接受群众查询、咨询政府信息次数320余次。

  3、政府公报。我区全年共发布政府公报3期。

  4、新闻发布会。积极开展新闻发布,重点公开区内重大决策和重点工作等,进一步增强政务公开针对性。

  5、新闻媒体。充分利用新闻媒体作用,在省、市、区相关文字、电视媒体上公开政府信息,内容涉及发展规划、社会事业、政府建设及城市建设等政府工作。

  6、政府网站。东西湖区政府门户网站是我区政府信息公开的重要平台,2012年对其进行了改版升级。同时部分部门、街道也建立有本单位网站。

  7、公开栏(屏)。在全区政府各部门、各街道办事处都设有政务公开栏(屏)57个。

  8、公开资料。在区政务服务中心、街道和办事处社会事务服务中心显著位置放置有办事指南、应急手册、宣传手册等150余类公开资料供办事群众免费领取。

  三、依申请公开政府信息情况

  (一)申请情况

  1、政府信息依申请公开基本情况。全区共收到政府信息公开申请3 件,网上提交表单形式申请1件,占33.3%;其他渠道2件,占66.7%,申请人均为个人。

  2、政府信息依申请公开申请有效情况。申请政府信息公开的有效申请3件,无效申请0件。

  3、政府信息依申请公开主要涉及事项。从办理的情况来看,我区政府信息依申请公开主要涉及旧城改造、拆迁安置事项。

  (二)申请处理情况

  1、有效申请在办和办结情况。全区受理有效申请3件,按时办结3件,结转下一年度办理0件,没有一例超时情况发生。

  2、办结申请中同意提供和不同意提供情况。办结的3件申请中,同意公开的3件,不予公开的0件,原因为超出合理需求。

  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

  2012年,全区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  五、存在的不足和下步工作举措

  2012年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但在与《条例》要求上还有一些差距,在与满足群众日益增长的信息需求上还有待进一步提高。如:有的单位公开内容不全面,该公开的信息没有全部公开;有的单位公开不及时,一些信息没有及时公开;个别单位一定程度上存在重形式轻内容的问题,主动公开的实效还有待进一步提高。为进一步深化全区政府信息公开工作,将我区政府信息公开工作推上新台阶,下步我区将从以下方面改进:

  (一)进一步提高思想认识。通过宣传引导,进一步提高各街道、办事处和部门对政府信息公开工作重要性的认识,加强对公务人员的政府信息公开知识教育,把《条例》的要求融入日常业务工作之中,成为行政机关工作流程的一个重要环节,自觉推行信息公开。

  (二)进一步提升工作能力。组织政府机关工作干部职工深入学习《条例》和相关法律法规,继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训,使他们能全面地把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力,进一步提升工作水平和工作质量。

  (三)进一步规范公开内容。在完善了信息公开目录建设同时,不断提高信息公开的全面性、时效性和规范性,重点做好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息公开。

  (四)进一步落实各项工作制度、考核制度。按照《东西湖区电子政务工作考核评价细则》规定,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核的工作机制,确保政府信息公开工作扎实推进。

                                                二〇一三年一月六日


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2012年东西湖区政府信息公开工作年度报告

发布时间:2013-01-11 15:59

来源:区政府办公室   作者:  

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《武汉市政府信息公开暂行规定》(市人民政府第156号令)和《市人民政府办公厅关于<武汉市政府信息公开暂行规定>的实施意见》(武政办〔2004〕148号)要求,结合我区2012年政府信息公开工作实际情况,东西湖区政府法制办公室和东西湖区宣传信息中心共同编制完成了《东西湖区2012年度政府信息公开工作报告》(以下简称《报告》)。本《报告》由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的不足和下步工作举措五个部分组成。其中涉及到的数据均为2012年1月1日-12月31日统计数据。《报告》将在2013年3月31日前在东西湖区政府网站(http://www.dxh.gov.cn)上对外公布,东西湖区政府法制办联系电话:83211839,东西湖区宣传信息中心联系电话:83212853。

  一、主要做法

  2012年,我区认真贯彻落实科学发展观,在不断加强政府自身建设、促进依法行政、推动全区经济又好又快发展,努力建设服务型、责任型、法治型和廉洁型政府进程中,根据《条例》规定和省、市有关要求,不断加强领导,规范运作,强化监督,坚持把开展政府信息公开作为密切党群干群关系、加强政府自身建设、增强政府工作透明度的重要突破口和载体,认真深化政府信息公开内容,不断拓宽政府信息公开渠道,大力加强政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

  (一)加强组织领导,完善政府信息公开工作机制。为贯彻落实好《条例》,加强对政府信息公开工作的领导,区政府成立了政府信息公开工作领导小组,由区政府副区长任组长,区政府办公室负责推进、指导、协调、监督、检查全区政府信息公开工作。各部门和单位也都明确了政府信息公开工作的分管领导,指定了具体实施的人员,设立了政府信息查阅场所等,做到了分工明确、责任到人、措施到位,初步建立起齐抓共管、点面结合、上下联动的政府信息公开工作体系。

  (二)加强制度建设和督办考核。为使我区政府信息公开工作制度化、规范化、常态化,制定了《东西湖区电子政务工作考核评价细则》,进行量化评分考核;其次,为处理好公开与保密的关系,按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,根据《东西湖区政府信息公开保密审查规定》,各部门建立信息发布保密审查机制,明确审查的责任和程序,认真对照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规,对公开的政府信息进行保密审查,审核批准后再对外公开。

  (三)完善政府信息发布渠道,进一步发挥政府网站作用。政府信息公开,是构建服务型政府的基本要求,是政府门户网站的基本职能。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息,我区主要以“东西湖区政府门户网站”为载体,把门户网站打造成我区政府信息公开的第一“公告栏”。用创新的手段开展政府信息公开内容建设,以提升政府门户网站的权威性、公信力,用鲜活的形式与网民进行互动交流,以增强互动的亲和力、吸引力和感染力。各地各部门也充分发挥门户网站的作用,大力推进政府信息公开工作。

  (四)加强学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习规划,有重点、有步骤地加强领导干部、工作人员的学习培训,采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式,重点加强部门、街道和办事处业务人员的培训和指导。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开内容

  1、网上政务信息公开目录体系完善。按要求对政府文件、组织机构及职责、人事任免、政府实事、财政公开、政府采购、编制公开、规划公开、统计信息、重大项目、行政事项、行政收费、建设工程招投标、产权交易、土地储备、土地出让、房屋拆迁、道路建设、就业、社保、教育、医疗等22类信息,在网上进行公开。

  2、政府网站信息发布情况。今年1-12月底政府网站上共发布各类信息9356条。其中通知公告70条,新增17个专题栏目,发布信息551条,重点报道845条,部门街道信息4021条,图片新闻227条,媒体报道信息307条,视频新闻277条,天气预报视频234条,英语新闻40条,其他新闻771条,区长信箱中公开信息518条,信息公开1095条(人事招考23条、政府文件127条、财政信息38条、政府采购321条、治庸问责信息47条、土地房产信息72条、统计信息113条、电子监察信息9条、一次性告知书345条),公众服务信息400条。

  3、行政服务事项提供网上服务。“网上办事”是政府门户网站建设和应用的重点和难点。我区政府网站通过数据共享、交换和集成,提供网上行政审批系统。对具备网上申报、审批、办理受理条件的事项,通过区政务服务中心“网上审批系统”在网上办理。对不具备网上办理条件的服务事项,提供政府办事指南、办事流程、办事时限等静态办事信息,二者相互补充。我区行政及服务事项共有298项(含行政许可事项、非行政许可事项、其它服务事项),对所有服务事项的名称、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录,在网上公开,并能按办事事项、部门查询。并对职能部门的网站进行改版,增加为民服务事项。

  4.为了强化“以用户为中心、以需求为导向、以服务为核心、以用户满意为根本目标”的政府网站建设理念,我区整合公共服务资源,于2010年7月开通东西湖区城乡服务信息网(http://www.dongxihu.gov.cn),2011年根据企业和公众的需求进行改版,改版后的东西湖区城乡服务信息网能为企业和公众提供教育、社会保障、劳动就业、医疗卫生、住房、交通、企业开办、证件办理、资质认定、科技服务、社区服务、三农服务、旅游服务、投诉举报咨询、常用信息查询等15个领域103个事项的公共服务。2012年又重新进行了改版升级,将所有信息整合到了东西湖区社会公共服务平台中,便于群众查阅。

  (二)公开形式

  1、公开目录。政府各部门、各街道和办事处全部建立有政府信息公开目录,在区政府门户网站上集中公开,全年坚持做到了对政府信息的及时更新和维护。

  2、公共查询点。在区档案局建立有专门的政府公开信息服务中心。公共查询点采用自主查询和申请查询两种方式向群众提供政府信息查询服务。全年共接受群众查询、咨询政府信息次数320余次。

  3、政府公报。我区全年共发布政府公报3期。

  4、新闻发布会。积极开展新闻发布,重点公开区内重大决策和重点工作等,进一步增强政务公开针对性。

  5、新闻媒体。充分利用新闻媒体作用,在省、市、区相关文字、电视媒体上公开政府信息,内容涉及发展规划、社会事业、政府建设及城市建设等政府工作。

  6、政府网站。东西湖区政府门户网站是我区政府信息公开的重要平台,2012年对其进行了改版升级。同时部分部门、街道也建立有本单位网站。

  7、公开栏(屏)。在全区政府各部门、各街道办事处都设有政务公开栏(屏)57个。

  8、公开资料。在区政务服务中心、街道和办事处社会事务服务中心显著位置放置有办事指南、应急手册、宣传手册等150余类公开资料供办事群众免费领取。

  三、依申请公开政府信息情况

  (一)申请情况

  1、政府信息依申请公开基本情况。全区共收到政府信息公开申请3 件,网上提交表单形式申请1件,占33.3%;其他渠道2件,占66.7%,申请人均为个人。

  2、政府信息依申请公开申请有效情况。申请政府信息公开的有效申请3件,无效申请0件。

  3、政府信息依申请公开主要涉及事项。从办理的情况来看,我区政府信息依申请公开主要涉及旧城改造、拆迁安置事项。

  (二)申请处理情况

  1、有效申请在办和办结情况。全区受理有效申请3件,按时办结3件,结转下一年度办理0件,没有一例超时情况发生。

  2、办结申请中同意提供和不同意提供情况。办结的3件申请中,同意公开的3件,不予公开的0件,原因为超出合理需求。

  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

  2012年,全区未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  五、存在的不足和下步工作举措

  2012年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但在与《条例》要求上还有一些差距,在与满足群众日益增长的信息需求上还有待进一步提高。如:有的单位公开内容不全面,该公开的信息没有全部公开;有的单位公开不及时,一些信息没有及时公开;个别单位一定程度上存在重形式轻内容的问题,主动公开的实效还有待进一步提高。为进一步深化全区政府信息公开工作,将我区政府信息公开工作推上新台阶,下步我区将从以下方面改进:

  (一)进一步提高思想认识。通过宣传引导,进一步提高各街道、办事处和部门对政府信息公开工作重要性的认识,加强对公务人员的政府信息公开知识教育,把《条例》的要求融入日常业务工作之中,成为行政机关工作流程的一个重要环节,自觉推行信息公开。

  (二)进一步提升工作能力。组织政府机关工作干部职工深入学习《条例》和相关法律法规,继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训,使他们能全面地把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力,进一步提升工作水平和工作质量。

  (三)进一步规范公开内容。在完善了信息公开目录建设同时,不断提高信息公开的全面性、时效性和规范性,重点做好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息公开。

  (四)进一步落实各项工作制度、考核制度。按照《东西湖区电子政务工作考核评价细则》规定,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核的工作机制,确保政府信息公开工作扎实推进。

                                                二〇一三年一月六日


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