李红云、漆彬芳代表:
您提出的《关于进一步支持社会力量参与养老服务事业的建议》(第15号建议)收悉,我们认真办理了两位代表的建议,现将办理落实情况回复如下:
一、基本情况
(一)社会组织孵化培育情况。依托区级社会组织孵化园,大力培育孵化养老服务社会组织,聚焦养老助残、社区服务等群众关注的重要领域,通过举办公益创投项目评选、加大购买社会组织服务力度等方式,不断激发社会组织活力,支持协助社会组织承接各类项目,积极组织社会组织参与省市优秀志愿服务项目推选及路演展示,有效提升了社会组织参与养老服务的积极性。
(二)养老服务设施建设运营情况。到2019年底,全区已建成养老服务设施87个、幸福食堂3个。
二、建议办理的情况
深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,立足区情,紧盯目标,着力在疫情防控、改革创新、提升质量、建管并重上下功夫,加快健全养老服务体系,满足老年人服务需求。
(一)深化养老服务业综合改革。深入贯彻落实国务院、省、市文件精神,支持社会资本投资兴办养老机构,鼓励社会力量积极参与社区居家养老服务,提升养老服务专业化水平,扩大养老服务供给。推动特殊困难老年人养老服务补贴服务落地,推进“互联网+居家养老”模式,运用区级养老服务信息平台,整合社会各类为老服务资源,为特殊困难老年人开展上门服务和提供远程照护等服务。
(二)引入社会力量参与社区养老服务。通过购买服务方式,引入专业化、社会化的养老服务组织,推进养老服务在社区落地,发挥社区居家养老服务设施使用效能。先后引入爱照护、九州通、侨亚、友缘等企业,培育怡居乐、新创福、柏爱堂等一批养老组织,承接运营社区老年人服务中心。全区社区老年人服务中心社会化运营率约为88%,对2020年新建成的养老服务设施继续推行社会化运营。
(三)提高养老服务设施运营补贴标准。积极争取资金,加强政策扶持,依据《市民政局、市财政局、市人社局、市国资委、市地方金融工作局关于应对新冠肺炎疫情支持养老服务行业发展的通知》(武民政〔2020〕2号)文件,对2020年度城乡社区养老服务设施运营补贴提高10%,对2020年度养老机构运营补贴提高30%。及时发放了2020年一季度养老服务设施运营补贴、1月至5月养老机构运营补贴和疫情防控期间养老服务设施在岗工作人员补贴。规范、精准为各类社区居家养老服务主体和养老机构纾难解困,帮助养老服务业尽早恢复服务。
(四)加强养老服务人才队伍建设。加强对各类养老服务人才的职业技能培训,将养老技能纳入年度财政预算,落实培训经费、持证养老护理员的补贴经费,提升养老护理员的职业认同感和护理技能,增加养老服务行业的吸引力。
(五)加强为老社会组织的培育孵化。发挥区、街级社会组织孵化园作用,加大社会组织能力和品牌打造培育力度。组建社会组织培育提升导师库,结合养老服务所需,开展多元主题、系统化课程,提升社会组织人员设计项目、实施项目、管理团队等方面能力。以公益创投促社会组织发展,提升社会组织专业服务水平和为老服务能力。
三、下步打算
(一)督促跟进2020年新建养老设施项目的进展情况,落实定期实地检查和通报制度,确保年底全面完成建设任务。
(二)提升城乡社区养老服务功能,推进落实养老服务设施社会化运营,提升养老服务设施社会化运营率。
(三)加大养老服务工作的宣传引导,提高全社会对养老服务事业的关注度和参与度。
感谢两位代表对养老工作的理解与支持,希望一如既往地关心和支持我们的工作。
经办人姓名:周 佳 联系电话:83090374
东西湖区民政局
2020年7月30日