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东西湖区自然资源和规划局 “十四五”时期工作思路

发布时间:2021-01-12 09:05 来源:区自然资源和规划局   作者:   访问: 【 打印 】 【 下载 】 字号:[ ]

一、目标任务

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上、全面迈进新发展阶段的第一个五年。力争到2025年,通过开展一系列工作,切实补齐自然资源和规划领域短板,推动国土空间规划编制,实现自然资源开发保护格局更加开阔、资源要素保障供给更加有力、资源节约集约利用质量更加高效、审批服务营商环境更加优化,全面提升自然资源和规划领域治理和服务效能。

二、重点工作

(一)统筹城市规划建设管理。

一是积极探索国土空间规划体系建立。整体谋划新时代国土空间开发保护格局,科学布局生产空间、生活空间、生态空间。依据新一轮武汉市国土空间总体规划确定的“1+3+3”开放式空间结构,充分利用东西湖区特有的江河湖泊资源优势和自然地理地貌特征,按照“北联空港、东接汉口、西拓孝襄”的总体发展思路,重点突出产业、服务、研发和居住四大功能,形成“两核、两轴、三区、八板块”的城镇空间框架体系。

二是积极探索绿色发展新动能。以规划编制为抓手,构建绿色发展理念。坚持生态保育、生态恢复和生态建设并重的原则,按照武汉市打造“两轴两环、六楔多廊”生态框架体系的要求,加大生态保护区、生态绿楔和生态廊道建设,有效衔接生态环境与城市景观,以博会场馆、生态湿地公园和城市绿道的建设为契机,不断提高生态环境质量,增强城市可持续发展能力;以城市公园绿地为基础,以区域自然山水资源为特色,建立多样化的东西湖区园林绿地系统,全面构建富有滨江滨湖城市特色的生态园林新城。

三是整合资源建立现代产业体系。通过整合资源,挖掘滨水特色,将东西湖区打造成体现临空区经济特色的现代化新城和滨水城市景观建设标杆;通过统筹乡村资源,构建非集建区景观体系,将东西湖区打造成乡村田园风貌建设典范。同时重点推进汉江北区域和国家网络安全基地的规划建设。加快形成具有临空港经开区特色的八大(5+3)现代产业体系。规划形成“芯(芯片制造和集成电路)、屏(新型显示屏)、网(网络安全和大数据)、能(能源)、智(智能制造)”为代表的5大战略性新兴产业集群,着力发展壮大市场潜力巨大、产业爆发力强的健康食品、新零售、临空为代表的3大转型升级产业。

(二)统筹区级土地资源管理。一是落实耕地保护责任,确保耕地保有量和基本农田保护面积不低于责任目标。二是坚持集约高效利用土地原则,进一步优化土地利用结构,提高土地利用效率。加大闲置土地处置力度,强化执法监察警示作用,做到“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”。三是坚持民生优先原则。立足以改善城市环境和广大居民居住条件,增加刚性需求,关注重大基础设施和公益性建设用地的需求,完善城市功能,优化生态环境,促进城市建设,提高土地利用的经济效益和社会效益。四是坚持市场导向原则。处理好市场、政府、社会三者关系,着眼于经济社会发展要求,社会投资意愿和投资方向,提高标准地供应,精准服务招商项目,确保拿地即(开工)建设。五是建立供地策划机制。六是推动实施新型工业用地M0相关工作,推进高新高端产业和创新性企业、科创机构再集聚,打造临空港经开区改革开放新高地。

(三)强化不动产登记管理。进一步提高快捷便民登记举措,夯实不动产登记基础数据和关键技术点,继续扩大“上门服务”力度。全面推进各项登记业务网上办理,优化网上办理环境和程序,大力解决群众办证路程远等切实问题。探索在街道设置不动产登记分中心,受理涉及群众广、业务较为简单的个人商品房办证、抵押等业务,打造高效快捷的不动产登记环境。

(四)夯实全区基础测绘数据。一是加大高精度航空影像获取频率,扩大1:500地形图覆盖范围,为全区经济建设(特别是重大项目落地)、生态保护、自然资源“两统一”管理等高效提供实时准确的测绘地理信息数据。二是根据管理需要,扩大基础测绘数据类型,积极开展实景三维建设、水下地形测量、城市基础设施调查、建筑信息调查等工作。三是加强测绘管理,做好基础测绘数据共享工作。针对全区开放的测绘市场,加强测绘成果质量检查和测绘单位“事中事后”检查,充分利用基础测绘数据成果,为全区提供多样性数据服务(政务地图、矢量地图、航空影像等),加大数据管理,探索通过数据加密打通数据保密障碍,建设基础测绘数据管理中台,方便快捷整合数据资源和提供服务。

(五)加强信息化建设。全面推进移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在自然资源和规划管理工作中的深度应用,建成以自然资源和规划“一张图”为基础的大数据体系与共享平台、基本建成涵盖全业务口径的信息化支撑平台,形成“数据驱动、精准治理”的自然资源和规划管理科学决策体系,实现对东西湖区国土空间的全时全域立体监控,提升自然资源利用与生态环境保护动态监测和态势感知能力,促进国土空间开发格局和城市空间形象显著优化,改善全区自然资源生态总体环境。

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东西湖区自然资源和规划局 “十四五”时期工作思路

发布时间:2021-01-12 09:05

来源:区自然资源和规划局   作者:  

一、目标任务

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上、全面迈进新发展阶段的第一个五年。力争到2025年,通过开展一系列工作,切实补齐自然资源和规划领域短板,推动国土空间规划编制,实现自然资源开发保护格局更加开阔、资源要素保障供给更加有力、资源节约集约利用质量更加高效、审批服务营商环境更加优化,全面提升自然资源和规划领域治理和服务效能。

二、重点工作

(一)统筹城市规划建设管理。

一是积极探索国土空间规划体系建立。整体谋划新时代国土空间开发保护格局,科学布局生产空间、生活空间、生态空间。依据新一轮武汉市国土空间总体规划确定的“1+3+3”开放式空间结构,充分利用东西湖区特有的江河湖泊资源优势和自然地理地貌特征,按照“北联空港、东接汉口、西拓孝襄”的总体发展思路,重点突出产业、服务、研发和居住四大功能,形成“两核、两轴、三区、八板块”的城镇空间框架体系。

二是积极探索绿色发展新动能。以规划编制为抓手,构建绿色发展理念。坚持生态保育、生态恢复和生态建设并重的原则,按照武汉市打造“两轴两环、六楔多廊”生态框架体系的要求,加大生态保护区、生态绿楔和生态廊道建设,有效衔接生态环境与城市景观,以博会场馆、生态湿地公园和城市绿道的建设为契机,不断提高生态环境质量,增强城市可持续发展能力;以城市公园绿地为基础,以区域自然山水资源为特色,建立多样化的东西湖区园林绿地系统,全面构建富有滨江滨湖城市特色的生态园林新城。

三是整合资源建立现代产业体系。通过整合资源,挖掘滨水特色,将东西湖区打造成体现临空区经济特色的现代化新城和滨水城市景观建设标杆;通过统筹乡村资源,构建非集建区景观体系,将东西湖区打造成乡村田园风貌建设典范。同时重点推进汉江北区域和国家网络安全基地的规划建设。加快形成具有临空港经开区特色的八大(5+3)现代产业体系。规划形成“芯(芯片制造和集成电路)、屏(新型显示屏)、网(网络安全和大数据)、能(能源)、智(智能制造)”为代表的5大战略性新兴产业集群,着力发展壮大市场潜力巨大、产业爆发力强的健康食品、新零售、临空为代表的3大转型升级产业。

(二)统筹区级土地资源管理。一是落实耕地保护责任,确保耕地保有量和基本农田保护面积不低于责任目标。二是坚持集约高效利用土地原则,进一步优化土地利用结构,提高土地利用效率。加大闲置土地处置力度,强化执法监察警示作用,做到“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”。三是坚持民生优先原则。立足以改善城市环境和广大居民居住条件,增加刚性需求,关注重大基础设施和公益性建设用地的需求,完善城市功能,优化生态环境,促进城市建设,提高土地利用的经济效益和社会效益。四是坚持市场导向原则。处理好市场、政府、社会三者关系,着眼于经济社会发展要求,社会投资意愿和投资方向,提高标准地供应,精准服务招商项目,确保拿地即(开工)建设。五是建立供地策划机制。六是推动实施新型工业用地M0相关工作,推进高新高端产业和创新性企业、科创机构再集聚,打造临空港经开区改革开放新高地。

(三)强化不动产登记管理。进一步提高快捷便民登记举措,夯实不动产登记基础数据和关键技术点,继续扩大“上门服务”力度。全面推进各项登记业务网上办理,优化网上办理环境和程序,大力解决群众办证路程远等切实问题。探索在街道设置不动产登记分中心,受理涉及群众广、业务较为简单的个人商品房办证、抵押等业务,打造高效快捷的不动产登记环境。

(四)夯实全区基础测绘数据。一是加大高精度航空影像获取频率,扩大1:500地形图覆盖范围,为全区经济建设(特别是重大项目落地)、生态保护、自然资源“两统一”管理等高效提供实时准确的测绘地理信息数据。二是根据管理需要,扩大基础测绘数据类型,积极开展实景三维建设、水下地形测量、城市基础设施调查、建筑信息调查等工作。三是加强测绘管理,做好基础测绘数据共享工作。针对全区开放的测绘市场,加强测绘成果质量检查和测绘单位“事中事后”检查,充分利用基础测绘数据成果,为全区提供多样性数据服务(政务地图、矢量地图、航空影像等),加大数据管理,探索通过数据加密打通数据保密障碍,建设基础测绘数据管理中台,方便快捷整合数据资源和提供服务。

(五)加强信息化建设。全面推进移动互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在自然资源和规划管理工作中的深度应用,建成以自然资源和规划“一张图”为基础的大数据体系与共享平台、基本建成涵盖全业务口径的信息化支撑平台,形成“数据驱动、精准治理”的自然资源和规划管理科学决策体系,实现对东西湖区国土空间的全时全域立体监控,提升自然资源利用与生态环境保护动态监测和态势感知能力,促进国土空间开发格局和城市空间形象显著优化,改善全区自然资源生态总体环境。

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