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东西湖区市场监督管理局2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2021-02-18 10:05 来源:区市场监督管理局   作者:   访问: 【 打印 】 【 下载 】 字号:[ ]

2020年,区市场监督管理局坚持以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实区委区政府和上级各项决策部署,紧紧围绕疫情防控和市场监管两条主线,积极主动作为、全面履职尽责,取得了显著成绩。

一、高质高效,完成市区各项绩效目标

2020年累计新增市场主体16266户,完成全年工作任务135.1%;全区新增“个转企”202户,完成全年工作任务109.2%。全区23家农贸市场中,完成17家农贸市场标准化改造,6家实施关停;改造完成后,市场整体硬件得到提升,市场环境得以改善;全区食品安全满意率85.85%;创建国家标准化改革创新先进区,16家企业33项完成对标工作,超额完成33%;全区专利申请3879件,同比增长11.92%,总量居全省第五,发明专利申请量1201件,同比增长持平;专利授权量2947件,同比增长71.44%,发明专利授权273件;培育昊诚能源评选省高价值知识产权培育工程,获奖励资金15万元;全区22家“双随机、一公开”成员单位,今年年度计划共计135条,其中计划已转任务135条;共抽取户数37316户,其中已检查31554户;全区大、中型以上餐饮、学校食堂、养老机构食堂“明厨亮灶”小餐饮、小作坊提质升级均超额完成市级目标;民有所呼,我必有应,全年妥善处理各类举报投诉32458起,办结率、回复率100%;东西湖区未发生一起食品药品、产品质量和特种设备安全事故。

二、主动靠前,抓好疫情防控保市场稳定

疫情以来,局党组以身作则,带领全局上下一心,投身市场监管“疫”线,以不凡的成绩被评选为全省抗疫先进集体。一是强化责任担当,攻坚克难保供应,精准监管护安全,精准帮扶助复工。二是强化企业精准引导、整合资源,优化人员结构,确保复工企业安全有序。三是聚焦疫情防控社会热点关切,广泛收集电商价格舆情和公众诉求,做到应查尽查,应处尽处;四是加强市场价格监管,防止借机涨价、哄抬物价、以劣充优等扰乱市场秩序的违法行为,积极做好市场供应和市场价格风险排查工作。五是多措并举,进口冷链食品管控有力有效。全面排查摸底,聚焦重点监管对象,压实主体责任,严格落实防控措施,规范冷库管理,实现了进口冷链集中管控。六是抓质量、验身份、登信息。加强药械监管,督促药店落实购买感冒、止咳、退热三类药品的人员身份信息通过互联网+智慧监管系统进行登记工作,切实加强对药品流通、使用环节的监督检查,及时化解风险隐患,保障人民群众“用药安全”。

三、严格管理,保障市场环境公平有序

一是严格日常监管。持续加强对食品、药品、工业产品、特种设备等市场主体的日常监管巡查,确保监管全覆盖。二是完善监管机制。深化“双随机、一公开”监管工作。三是强化抽检支撑。将监督抽检融入日常监管,通过技术手段预警行业风险。完成食品生产和流通环节、餐饮环节、食用农产品抽检4000批次,抽检合格率98.9%;完成电线电缆、成品油等12类重点消费品企业产品抽检142批次;抽查定量包装及预包装商品共计60批次。四是源头追溯监管。在全区大型超市开展“肉菜”二维码追溯体系建设工作,继续推进中药材流通追溯体系,健全食品药品长效监管机制,不断强化食品、农产品、药品安全诚信体系建设。目前,已在辖区团结农贸市场、武商量贩常青花园店等6家集贸市场、大型超市落实了“放心肉菜提升工程”。完成350家小餐饮提质升级目标任务;对112家食品相关产品企业、18家电线电缆企业、口罩和电动自行车企业等开展质量提升行动。

四、大力整治,消除市场安全风险隐患

开展了十年禁捕工作等各类专项整治30余次,共出动执法人员25988人次,执法车辆2681台次,圆满完成了武汉市啤酒节、“小康年里庆丰收”主题丰收节等重大活动的食品安全保障任务。同时转供电违法加价行为整治工作成效显著。2020年,共出动执法人员1143人次,车辆570台次,共完成了285家转供电主体的清查整治工作,立案查处5家,清退终端用户975家,清退金额1379749.12元,清查整治存在加价收费的转供电主体现能严格执行国家目录电价。

五、突出引领,推进质量强区战略实施

一是强化规划引领。全面实施知识产权管理创新、保护强化、运用促进、创造提升、环境优化等5大工程,有序推进质量强区建设。二是强化培训引领。采取线上与线下相结合的方式,利用微信、QQ、斗鱼直播、开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动培训,促使企业导入卓越绩效管理模式,提升品牌竞争力。三是强化示范引领。正确引导55家企业的445个产品在企业标准信息公共服务平台进行自我承诺,提高产品标准信息的透明度。

六、加强党建,不断强化党的全面领导

一是规范基层党建。落实开展“做合格党员公开承诺”活动,认真贯彻“支部主题党日”和“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是强化廉政建设,注重将纪律规范要求在日常,局领导采取明查暗访等形式检查廉政责任制落实情况。在节假日,通过微信、QQ、短信等方式发送廉政信息,强化纪律要求。三是突出作风建设。将服务寓于监管之中,优化服务环境,组织全局34名处(科)级党员干部联系帮扶企业,组织13个支部的139名在职党员下沉到社区报到,参与社区活动,服务基层群众。四是注重抓督查。研究制定《基层党建工作清单》,层层传导压力,建立领导联系制度,局领导分别对口指导1-2个支部,定期督导检查支部党建责任制落实情况。五是认真组织了党风廉政建设宣传月活动。注重警示教育,组织开展征文、廉政经典诵读及参观廉政教育基地等丰富多彩的廉政宣教活动。六是深入开展扫黑除恶“六清”行动。多措并举,开展无证无照、欺行霸市、假冒伪劣、非法传销等专项整治,集中治理市场领域突出问题。七是紧抓精准扶贫。选拔6名新驻村干部到新沟镇新沟大队和柏泉街东湖大队定点开展精准扶贫工作,安排14名干部一对一帮扶14名贫困户,通过组织走访慰问、宣传引领、取经学艺等活动,确保精准扶贫工作不间断。八是推进法治建设。将习近平总书记关于全面依法治国重要论述和市场监管相关法律法规纳入党组中心组学习内容。2020年,开展市场监管领域法律知识宣传11场次,处置举报投诉15744件。立案181件,依法免于处罚58件,简易案件26件,移送涉嫌违法犯罪案件57件(其中罪案移送3件),听证程序案件18件,罚没款合计1943026.4元,没收违法产品4790余件,货值653726.4余元,结案率100%。

七、存在的主要困难和问题

2020年取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是机构改革之后存在人数少、老龄化、能力素质参差不齐的问题,干部的联合执法和综合监管能力还有待提高;二是服务机制尚需完善,对企业的扶持力度仍需进一步加大。三是重点领域、重点行业安全隐患还要进一步加大整治力度。

八、2021年工作计划

2021年,区局将以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,主动服务发展大局,不断强化监管效能,为推动全区经济社会发展做出新的贡献。

(一)做好商事制度改革,增强市场活力。坚持放管服,全面落实“双随机、一公开”要求,力争到2021年底,实现部门联合随机抽查全覆盖,加大结果运用。完善市场信用体系建设,营造公平、有序、健康的市场发展环境。

(二)强化市场日常监管,规范经营行为。加强事中事后监管,规范企业生产经营行为,维护市场公平竞争,强化市场经营安全,确保监管领域无事故。加强液化石油气瓶信息化建设,所有气瓶加装电子标签,实现气瓶检验、充装、运输配送等环节的全过程可追溯管理。

(三)深入开展专项整治,维护市场秩序。坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,贯彻落实中办、国办关于深化改革加强食品安全工作意见和地方党政领导干部食品安全责任制规定,围绕重点行业、重点领域和群众反映的突出问题,深入开展专项整治,确保食品、药品、产品质量和特种设备安全。

(四)推进质量强区战略,服务经济发展。加大品牌培育力度,深入实施产品、工程和服务质量提升,增强市民质量获得感和满意度。贯彻落实中办、国办关于强化知识产权保护的意见,加大知识产权保护力度,提升知识产权授权量。大力提升“个转企”,不断增强市场主体活力。深入实施标准化战略,大力开展服务标准化试点。    

(五)大力查处违法行为,净化市场环境。加强市场监管法治建设,严查重处重大垄断违法案件;加大网络不正当竞争、合同欺诈等违法行为的查处力度;严厉打击制销假行为,注重源头治理,注重查处大案要案。

(六)扎实开展安全宣传,推进社会共治。进一步开展丰富多样、贴近群众、贴近实际的食品、药品、产品质量、知识产权、物价和特种设备安全科普宣传活动,营造人人共建、人人共享的安全社会共治氛围;深入推进诚信体系建设,增强企业主体责任意识和质量风险管理能力。

(七)全面开展能力提升,强化队伍建设。采取请进来、走出去的方式,强化人员教育培训,不断提升监管人员业务知识水平和综合监管能力。

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东西湖区市场监督管理局2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2021-02-18 10:05

来源:区市场监督管理局   作者:  

2020年,区市场监督管理局坚持以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实区委区政府和上级各项决策部署,紧紧围绕疫情防控和市场监管两条主线,积极主动作为、全面履职尽责,取得了显著成绩。

一、高质高效,完成市区各项绩效目标

2020年累计新增市场主体16266户,完成全年工作任务135.1%;全区新增“个转企”202户,完成全年工作任务109.2%。全区23家农贸市场中,完成17家农贸市场标准化改造,6家实施关停;改造完成后,市场整体硬件得到提升,市场环境得以改善;全区食品安全满意率85.85%;创建国家标准化改革创新先进区,16家企业33项完成对标工作,超额完成33%;全区专利申请3879件,同比增长11.92%,总量居全省第五,发明专利申请量1201件,同比增长持平;专利授权量2947件,同比增长71.44%,发明专利授权273件;培育昊诚能源评选省高价值知识产权培育工程,获奖励资金15万元;全区22家“双随机、一公开”成员单位,今年年度计划共计135条,其中计划已转任务135条;共抽取户数37316户,其中已检查31554户;全区大、中型以上餐饮、学校食堂、养老机构食堂“明厨亮灶”小餐饮、小作坊提质升级均超额完成市级目标;民有所呼,我必有应,全年妥善处理各类举报投诉32458起,办结率、回复率100%;东西湖区未发生一起食品药品、产品质量和特种设备安全事故。

二、主动靠前,抓好疫情防控保市场稳定

疫情以来,局党组以身作则,带领全局上下一心,投身市场监管“疫”线,以不凡的成绩被评选为全省抗疫先进集体。一是强化责任担当,攻坚克难保供应,精准监管护安全,精准帮扶助复工。二是强化企业精准引导、整合资源,优化人员结构,确保复工企业安全有序。三是聚焦疫情防控社会热点关切,广泛收集电商价格舆情和公众诉求,做到应查尽查,应处尽处;四是加强市场价格监管,防止借机涨价、哄抬物价、以劣充优等扰乱市场秩序的违法行为,积极做好市场供应和市场价格风险排查工作。五是多措并举,进口冷链食品管控有力有效。全面排查摸底,聚焦重点监管对象,压实主体责任,严格落实防控措施,规范冷库管理,实现了进口冷链集中管控。六是抓质量、验身份、登信息。加强药械监管,督促药店落实购买感冒、止咳、退热三类药品的人员身份信息通过互联网+智慧监管系统进行登记工作,切实加强对药品流通、使用环节的监督检查,及时化解风险隐患,保障人民群众“用药安全”。

三、严格管理,保障市场环境公平有序

一是严格日常监管。持续加强对食品、药品、工业产品、特种设备等市场主体的日常监管巡查,确保监管全覆盖。二是完善监管机制。深化“双随机、一公开”监管工作。三是强化抽检支撑。将监督抽检融入日常监管,通过技术手段预警行业风险。完成食品生产和流通环节、餐饮环节、食用农产品抽检4000批次,抽检合格率98.9%;完成电线电缆、成品油等12类重点消费品企业产品抽检142批次;抽查定量包装及预包装商品共计60批次。四是源头追溯监管。在全区大型超市开展“肉菜”二维码追溯体系建设工作,继续推进中药材流通追溯体系,健全食品药品长效监管机制,不断强化食品、农产品、药品安全诚信体系建设。目前,已在辖区团结农贸市场、武商量贩常青花园店等6家集贸市场、大型超市落实了“放心肉菜提升工程”。完成350家小餐饮提质升级目标任务;对112家食品相关产品企业、18家电线电缆企业、口罩和电动自行车企业等开展质量提升行动。

四、大力整治,消除市场安全风险隐患

开展了十年禁捕工作等各类专项整治30余次,共出动执法人员25988人次,执法车辆2681台次,圆满完成了武汉市啤酒节、“小康年里庆丰收”主题丰收节等重大活动的食品安全保障任务。同时转供电违法加价行为整治工作成效显著。2020年,共出动执法人员1143人次,车辆570台次,共完成了285家转供电主体的清查整治工作,立案查处5家,清退终端用户975家,清退金额1379749.12元,清查整治存在加价收费的转供电主体现能严格执行国家目录电价。

五、突出引领,推进质量强区战略实施

一是强化规划引领。全面实施知识产权管理创新、保护强化、运用促进、创造提升、环境优化等5大工程,有序推进质量强区建设。二是强化培训引领。采取线上与线下相结合的方式,利用微信、QQ、斗鱼直播、开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动培训,促使企业导入卓越绩效管理模式,提升品牌竞争力。三是强化示范引领。正确引导55家企业的445个产品在企业标准信息公共服务平台进行自我承诺,提高产品标准信息的透明度。

六、加强党建,不断强化党的全面领导

一是规范基层党建。落实开展“做合格党员公开承诺”活动,认真贯彻“支部主题党日”和“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是强化廉政建设,注重将纪律规范要求在日常,局领导采取明查暗访等形式检查廉政责任制落实情况。在节假日,通过微信、QQ、短信等方式发送廉政信息,强化纪律要求。三是突出作风建设。将服务寓于监管之中,优化服务环境,组织全局34名处(科)级党员干部联系帮扶企业,组织13个支部的139名在职党员下沉到社区报到,参与社区活动,服务基层群众。四是注重抓督查。研究制定《基层党建工作清单》,层层传导压力,建立领导联系制度,局领导分别对口指导1-2个支部,定期督导检查支部党建责任制落实情况。五是认真组织了党风廉政建设宣传月活动。注重警示教育,组织开展征文、廉政经典诵读及参观廉政教育基地等丰富多彩的廉政宣教活动。六是深入开展扫黑除恶“六清”行动。多措并举,开展无证无照、欺行霸市、假冒伪劣、非法传销等专项整治,集中治理市场领域突出问题。七是紧抓精准扶贫。选拔6名新驻村干部到新沟镇新沟大队和柏泉街东湖大队定点开展精准扶贫工作,安排14名干部一对一帮扶14名贫困户,通过组织走访慰问、宣传引领、取经学艺等活动,确保精准扶贫工作不间断。八是推进法治建设。将习近平总书记关于全面依法治国重要论述和市场监管相关法律法规纳入党组中心组学习内容。2020年,开展市场监管领域法律知识宣传11场次,处置举报投诉15744件。立案181件,依法免于处罚58件,简易案件26件,移送涉嫌违法犯罪案件57件(其中罪案移送3件),听证程序案件18件,罚没款合计1943026.4元,没收违法产品4790余件,货值653726.4余元,结案率100%。

七、存在的主要困难和问题

2020年取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是机构改革之后存在人数少、老龄化、能力素质参差不齐的问题,干部的联合执法和综合监管能力还有待提高;二是服务机制尚需完善,对企业的扶持力度仍需进一步加大。三是重点领域、重点行业安全隐患还要进一步加大整治力度。

八、2021年工作计划

2021年,区局将以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,主动服务发展大局,不断强化监管效能,为推动全区经济社会发展做出新的贡献。

(一)做好商事制度改革,增强市场活力。坚持放管服,全面落实“双随机、一公开”要求,力争到2021年底,实现部门联合随机抽查全覆盖,加大结果运用。完善市场信用体系建设,营造公平、有序、健康的市场发展环境。

(二)强化市场日常监管,规范经营行为。加强事中事后监管,规范企业生产经营行为,维护市场公平竞争,强化市场经营安全,确保监管领域无事故。加强液化石油气瓶信息化建设,所有气瓶加装电子标签,实现气瓶检验、充装、运输配送等环节的全过程可追溯管理。

(三)深入开展专项整治,维护市场秩序。坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,贯彻落实中办、国办关于深化改革加强食品安全工作意见和地方党政领导干部食品安全责任制规定,围绕重点行业、重点领域和群众反映的突出问题,深入开展专项整治,确保食品、药品、产品质量和特种设备安全。

(四)推进质量强区战略,服务经济发展。加大品牌培育力度,深入实施产品、工程和服务质量提升,增强市民质量获得感和满意度。贯彻落实中办、国办关于强化知识产权保护的意见,加大知识产权保护力度,提升知识产权授权量。大力提升“个转企”,不断增强市场主体活力。深入实施标准化战略,大力开展服务标准化试点。    

(五)大力查处违法行为,净化市场环境。加强市场监管法治建设,严查重处重大垄断违法案件;加大网络不正当竞争、合同欺诈等违法行为的查处力度;严厉打击制销假行为,注重源头治理,注重查处大案要案。

(六)扎实开展安全宣传,推进社会共治。进一步开展丰富多样、贴近群众、贴近实际的食品、药品、产品质量、知识产权、物价和特种设备安全科普宣传活动,营造人人共建、人人共享的安全社会共治氛围;深入推进诚信体系建设,增强企业主体责任意识和质量风险管理能力。

(七)全面开展能力提升,强化队伍建设。采取请进来、走出去的方式,强化人员教育培训,不断提升监管人员业务知识水平和综合监管能力。

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